Суд признал законным решение УФАС о нарушении в строительстве пожарных частей в Забайкалье

Арбитражный суд отказал в удовлетворении иска компании «Томскэнергосбыт», построившей три пожарные части в Забайкалье, и Департамента гражданской обороны и пожарной безопасности края о признании незаконным решения Управления ФАС по Забайкальскому краю о нарушениях при строительстве частей. Резолютивная часть решения опубликована 22 июня на сайте суда.

Власти Забайкальского края в 2020 году по поручению президента прикрыть территории региона пожарными подразделениями объявили аукцион на строительство трёх пожарных частей в сёлах Ундино-Поселье, Новая Заря и посёлке Мирная. Контракт, согласно которому части должны были быть готовы к 31 декабря 2020 года, выиграла компания «Ремстрой» из Иркутска. Но «Ремстрой» поменяли на компанию из Томска «Томскэнергосбыт». Для этого отозвали финансирование у заказчика строительства — «Забайкалпожспаса», после чего ввели в районах строительства режим повышенной готовности и без проведения конкурсных процедур заключили госконтракт с компанией из Томска.

В марте следственное управление СКР по Забайкальскому краю возбудило уголовное дело в отношении должностных лиц Департамента гражданской обороны и пожарной безопасности по обстоятельствам неправомерного заключения без проведения конкурентных процедур государственного контракта на поставку быстровозводимых модульных пожарных депо с АО «Томскэнергосбыт».

В пресс-службе суда подтвердили результат решения, отметив, что решение в полном объёме будет изготовлено в течение пяти дней.

Аукцион проводила подведомственная Департаменту гражданской обороны и пожарной безопасности структура — ГУ «Забайкалпожспас». Но после победы «Ремстроя» правительство края увело деньги с «Забайкалпожспаса» на Департамент. При этом «Ремстрой» был готов построить части за 91 миллион рублей (с этой ценой он и победил в аукционе), а «Томскэнергосбыт» — за 123,8 миллиона.

Компания из Томска не выполнила работы в срок — части нужно было сдать до 31 декабря 2020 года, но заказчик (Департамент по гражданской обороне и пожарной безопасности) перечислил «Томскэнергосбыту» деньги до сдачи объектов. Хотя в контракте прописано, что деньги подрядчик получает только после подписания актов приёмки.

Во время проверки УФАС обнаружило нарушения закона о контрактной системе в действиях заказчика — Департамента по ГО и ПБ, а также усмотрела признаки нарушения закона о защите конкуренции в действиях губернатора Забайкалья, заместителя председателя правительства (Андрей Гурулёв — авт.), Департамента по ГО и ПБ, а также «Томскэнергосбыта».

Инспекция передала результаты своей проверки в управление по борьбе с экономическими преступлениями краевого УМВД, в следственное управление Следственного комитета России по Забайкальскому краю, краевое УФСБ и прокуратуру.