Правительство края считает конкурс на место сити-менеджера в Читинском районе незаконным

Правительство Забайкальского края считает проведение конкурса на замещение должности руководителя администрации Читинского района, который назначен на 4 сентября, незаконным, преждевременным и нецелесообразным, в связи с чем глава региона не представил своих кандидатов в конкурсную комиссию, и её решения в таком составе будут ничтожными.

Об этом исполняющий обязанности вице-премьера – руководителя администрации губернатора Забайкальского края Геннадий Чупин сообщил в ответ на письменный запрос редакции «Чита.Ру» 29 августа.

Конкурсная комиссия начала приём документов в начале августа и закончила 30 августа. В конкурсе, назначенном на 4 сентября, примут участие четыре человека, в том числе действующий глава администрации Андрей Просяник, у которого в этот день истекает срок полномочий. Комиссия должна выбрать из числа претендентов как минимум две кандидатуры, которые рассмотрит совет депутатов. При этом совет депутатов будет избран уже после проведения конкурса – 8 сентября - и в предложенной нынешними депутатами логике будет рассматривать их в новом составе. С 5 сентября до подписания контракта с руководителем администрации района исполнять эти обязанности будет Просяник.

В запросе на имя временно исполняющего обязанности губернатора Константина Ильковского редакция «Чита.Ру» просила сообщить, по каким причинам глава региона не вносит на рассмотрение заксобрания кандидатуры членов конкурсной комиссии. Также был задан вопрос об оценке проведения конкурса без формирования полноценной комиссии и за 4 дня до выборов нового созыва совета района.

В ответе на запрос отмечено, что одна треть членов конкурсной комиссии назначается заксобранием при соблюдении действующего законодательства, а советом района допущены существенные нарушения порядка назначения конкурса: «В частности, требования части 5 статьи 37 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и пункта 5 порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района «Читинский район». В соответствии с указанным пунктом порядка конкурс объявляется при наличии вакантной должности или в связи с истечением срока полномочий руководителя администрации. В настоящее время данная должность не является вакантной и срок полномочий действующего руководителя администрации Просяника истекает, согласно контракту, 4 сентября 2013 года. Таким образом, объявление указанного конкурса в июле 2013 года преждевременно и незаконно».

Также Чупин отмечает, что срок полномочий заканчивается 8 сентября, в связи с чем «проведение данного конкурса нецелесообразно»: «Осуществление конкурсных мероприятий неполноценной комиссией в составе двух третей также противоречит указанным нормам законодательства, поэтому все решения, принятые в таком составе, будут ничтожны».

Ранее проведение конкурса обжаловала депутат совета района Марина Шишкина, которая избиралась из числа депутатов руководителем муниципального района, после этого была отстранена от должности и шесть раз выигрывала суды, восстанавливавшие её в статусе главы муниципального района, председателя совета с выплатой заработной платы. Однако, суд жалобу Шишкиной не удовлетворил, отказавшись признать решение о назначении конкурса незаконным.

В соответствии с уставом Читинского района, руководителем муниципального района является глава муниципального района, избранный из состава депутатов совета района. Глава администрации района – сити-менеджер – назначается в результате тайного голосования депутатов совета за нескольких кандидатов по результатам конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района.