«Деньги — это 30% успеха, а 70% — это надо еще построить». Как живет район в Забайкалье, где побывал Путин

Заместитель председателя комитета по аграрной политике Законодательного Собрания Забайкальского края Виктор Наделяев пришел в представительный орган с должности главы Чернышевского района. Это один из самых опытных хозяйственников в краевом парламенте. Многие вообще относят его к так называемым красным директорам — управленцам, которые получили менеджерский опыт еще во времена Советского Союза: Наделяев возглавлял колхоз «Страна Советов» в родном селе Новоильинское еще в 80-х годах.

Наделяев много лет и даже десятилетий — с 1992 года — работает в муниципальной власти. Депутат много лет работал в администрации Чернышевского района, потом возглавлял ее, был представителем губернатора региона в Чернышевском и Сретенском районах, работал в администрации Нерчинского района и возглавлял администрацию Нерчинска. В 2016–2023 годах Наделяев вновь руководил администрацией родного Чернышевского района, в котором успел не просто многое сделать — он построил в районе систему эффективного взаимодействия федеральной, краевой и муниципальной власти. Наделяев за время работы в администрации района в полной мере воспользовался теми ресурсами, которые есть в стране и регионе, и муниципалитет благодаря ему стабильно попадал в большинство крупных федеральных и краевых программ, пользуясь безусловной поддержкой и краевых чиновников, и депутатов Госдумы, и сенаторов, которые представляют регион в Совете Федерации.

В Законодательное собрание Наделяев в 2023 году избрался от одномандатного округа, который объединяет территории Нерчинского и Чернышевского районов, и от работы с этими муниципалитетами не отключается ни на день. Депутат — полноценный член команд, которые ежедневно решают вопросы этих муниципальных районов, его хорошо знают не только руководители района и сельских поселений, но и обычные жители северо-востока Забайкалья.

В рамках большого проекта «Чита.Ру» и Заксобрания Забайкальского края Наделяев и гендиректор «Чита.Ру» Андрей Козлов познакомились с работой депутата на месте — в Аксеново-Зилово и Чернышевске, Новоильинске и Нерчинске.

В рамках проекта вышли следующие интервью:

• с председателем комитета по промышленной политике Олегом Бянкиным;

• председателем комитета по бюджетной и налоговой политике Алексеем Бутыльским;

• депутатом и главным врачом Краевой клинической инфекционной больницы Сергеем Лукьяновым;

• заместителем председателя Законодательного собрания, руководителем фракции «Единая Россия» Дмитрием Виноградским;

• председателем комитета по социальной политике Светланой Доробалюк.

— [На встрече с Путиным местные] говорят: «Владимир Владимирович, у нас тут убрали роддом. И всё, рожать негде». Он кивает. С молодежью поговорил, повернулся — там какая-то отчаянная бабуля стоит. И он ей говорит: «Да будет вам роддом». Она говорит: «Владимир Владимирович, а мне роддом-то зачем?» И народ как грохнул хохотать — напряжение всё ушло. И диалог завязался такой мировой.

Директор школы в Аксеново-Зилово Наталья Бультинова вспоминает: «От школы Галина Александровна Романенко присутствовала на встрече. Она взяла с собой один из альбомов — показывала. И [Путин] спрашивает: „Чем занимаются ваши ребятишки?“ Она стала рассказывать и говорит: „Выезжают на соревнования очень часто“. — „Куда?“ — „В Чернышевск“. — „А как вы добираетесь?“ Мы говорим: „Так вот у нас поезд ходит. В 6 утра ребятишки едут“. Он помолчал. Через время у нас появился автобус».

— Владимир Владимирович приехал в машине и ночевал на [железнодорожной] станции, в вагоне. И когда на встрече мы ему задали вопрос по Дому культуры, его реакция была такая: «Убедили, надо». Ко мне поворачивается и говорит: «А давайте построим здесь хороший современный физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном. Вы не возражаете?» Ну, мы, конечно, что ж будем возражать.

— Бассейн в Аксеново-Зилово — нам всем тогда казалось, что это какое-то чудо расчудесное.

— И мне тоже это показалось чудом. Но мы очень обрадовались, конечно, и активно приступили к строительству. Каждую неделю, каждый четверг я был здесь. Мне была выдана правительственная телеграмма с такой красной полосой за подписью Владимира Владимировича. Все вопросы решались моментально.

— А содержание этого ФОКа на ком?

— Район содержит. Уходит на это 12 миллионов в год — отопление, вода, реагенты. То, что ФОК зарабатывает, мы ему оставляем.

— Что еще успели сделать после визита Путина?

— Ветхое аварийное жилье убрали. Получили оборудование на школу, отремонтировали больницу в Аксеново-Зилово. Асфальтировали улицу, сделали тротуары, частично сделали освещение. Импульс в развитии Зилово приезд Владимира Владимировича дал, конечно, большой. Но, будем говорить, не только Аксеново-Зилово, но и Чернышевский район получил дополнительный импульс, да и весь Забайкальский край.

— Школу отремонтировали по программе Комплексного развития сельских территорий (государственная программа, которая подразумевает комплекс мероприятий, направленных на обеспечение экономического и социального развития сельских территорий. — Прим. ред.). Мы получили деньги по этой программе, построили физкультурно-оздоровительный комплекс в Чернышевске, в 22-м году мы его сдали и отремонтировали фасад школы. Итого у нас было 200 миллионов рублей. Нам понравилось, люди руку набили, специалисты, всё остальное. Мы нашли внебюджет, составили проектно-сметную документацию.

— Мы нашли в пределах 10 процентов на софинансирование — около 20 миллионов рублей по Чернышевскому району. Сразу сделали акцент на Аксеново-Зилово, потому что тут поселок железнодорожный, есть перспективы развития. Мы в район привели крупного инвестора — золотодобывающий прииск «Соловьёвский», и сразу с ними договорились о поддержке, заключили договор социально-экономического партнерства. По внебюджетной части он нам помогает, остальное мы берем всё за счет федерального бюджета.

— Появление именно этого инвестора — это работа районной власти?

— Да, конечно. Мы посмотрели, есть вот такое предприятие, которое хвалят, о котором хорошие отзывы. Сделали предложение по работе на нашей территории, после чего помогали решать вопросы по земельным участкам, по лесосечному фонду.

Теперь они нам помогают в строительстве храмов, очень большую поддержку оказывают с новогодними подарками. Предприятие нас слышит, мы предприятие тоже слышим.

— Что еще удалось сделать по программе комплексного развития сельских территории?

— Построили новый дом культуры и приобрели для культработников автомашину. Всего ушло около миллиарда рублей, в том числе 400 миллионов на Аксеново-Зилово. Но мы на этом не успокоились. У нас до Аксеново-Зилово дорога 6-7 километров (от федеральной трассы Чита — Хабаровск. — Прим. ред.), неасфальтированная. Мы составили проектно-сметную документацию, подали документы и нам удалось защититься в этом году. И вот нам дали 444 миллиона рублей на асфальтирование этой дороги.

— Насколько велика помощь Забайкальской железной дороги? (Чернышевский район — железнодорожный муниципалитет, тут расположено несколько крупных станций. — Прим. ред.).

— Договорились так: железная дорога на себя берет обязательства по Аксеново-Зилово строить детский садик, по Чернышевску — строить и расширять физкультурно-оздоровительный комплекс «Мехико». Мы, район, на себя берем строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и строительство Дома культуры. И вот железная дорога уже теперь в лице Антонца Владимира Александровича выполняет свои обязательства. В ближайшее время запустят детский садик на 90 мест. Сама сметная стоимость его — 150 миллионов рублей. Сначала он будет железнодорожный, а потом уже, как по накатанному у нас идет, железнодорожники всё нам передают.

— Когда запускаете?

— Думаю, в 2025 году.

— В Аксеново-Зилово мы решаем программу строительства комплексно. Берем отдельный населенный пункт и там ремонтируем детский садик или строим школу, ремонтируем или строим Дом культуры, то есть всем необходимым обеспечиваем, всей инфраструктурой, включая дороги и освещение. Дом культуры — это новое строительство, 111 миллионов рублей мы сюда израсходовали, но он практически готов к эксплуатации. Мы его официально и торжественно откроем, до Нового года запустим.

— А до этого не было такого Дома культуры?

— Не было. У них был приспособленный Дом культуры, а мы вот сделали типовой, по последнему слову, так сказать.

— Строили по программе комплексного развития сельских территорий за 185 миллионов. Первый год мы по этой программе работали по Чернышевску. На федеральном уровне мы были третьими, в пятерке лучших. Наш проект был признан по набранным баллом, и нам 200 миллионов по Чернышевску дали: 185 мы израсходовали на ФОК, остальное — на фасад школы № 78. Когда мы запускали, нам подарили факел с Олимпиады-80. Находится ФОК на содержании района.

На больших соревнованиях народу битком. Поселок большой, людям надо куда-то выйти.

— Часто здесь проходят соревнования?

— Часто. И краевые проводят тут соревнования.

Команда в администрации района сегодня сильная. Просто этой командой надо управлять, консолидировать, направлять и любые программы обсчитывать, входить в них, обосновывать. Теперь уже для нас найти деньги — это 30 процентов успеха, а 70 процентов — это надо еще построить. Мы построили, подрядчик у нас был нормальный, надежный. Мы досрочно его сдали. Я думаю, что скоро по соседству мы тут поселим дом культуры.

— Здесь был только фундамент, когда меня избрали главой. В 2016 году я пришел на этот фундамент и сам себе дал зарок, что обязан достроить храм. Было только приспособленное помещение — бывшее здание магазина. Сначала создали попечительский совет и начали собирать средства на строительство храма. Определились со строительной бригадой, кто будет строить. Кто по 100 рублей давал, кто больше — кто сколько мог. Даже находились такие, кто продавал квартиры, по полстоимости уносили на строительство храма. Но в первую очередь обратились к «Мангазее» («Мангазея Майнинг» — золотодобывающая компания, которая в Забайкальском крае разрабатывает месторождения Наседкино, Кочковское, Итакинское и Савкинское. — Прим. ред.). Они первые нам начали помогать, помогли. А потом нам начали все помогать: местные организации, прииск «Усть-Кара» (одно из крупнейших золотодобывающих предприятий в Забайкалье. — Прим. ред.).

Очень большую помощь нам оказала, конечно, железная дорога. И прииск «Соловьевский» — когда у нас остались отделочные работы, они прямо сюда прислали строительную бригаду на свои деньги, помогли, отделали. Кроме того, что делали, сделали хороший пристрой. У нас целый комплекс храмовый получился. Ну и вот то слово, которое я сам себе дал, что построим, я потом покрещусь. Построили, сдали. Пришел отец Андрей, меня покрестил. Это, наверное, самый красивый храм в Забайкальском крае. Он полностью с подсветкой. У нас еще большие планы есть.

— Какие?

— Планы по строительству еще часовен в Чернышевском районе. Тут нам надо установить еще один купол. Две часовни мы построили, планируем третью строить. Душа человека должна быть чем-то наполнена. Смысл должен быть во всём.

— Мы долго мечтали о новой школе, но потом, когда поняли, наконец, что новую школу очень сложно получить, мы пошли на капитальный ремонт. Защитились мы в министерствах, нас включили. Нам попался очень хороший подрядчик — «Стройком». Я по линии «Единой России» персонально отвечал за эту школу. Ну и мы ее сдали в срок, 1 сентября ребятишки пошли в школу. Сметная стоимость этого объекта — 145 миллионов рублей. Мы их все освоили.

С 1936 года школа стоит. В принципе, никаких дефектов не было особо таких, чтобы там были какие-то нарушения. Но тем не менее старость. И вот строители отбивали всё до основания, по новой штукатурили, полы все убирали до основания, по новой полы, окна — в общем, всё новое.