Село в Забайкалье на полгода оставалось без власти — при новой муниципальной реформе такое уже невозможно

Сельское поселение Олеканское в Нерчинском округе Забайкалья до муниципальной реформы на полгода оставалось без власти из-за конфликта главы администрации села и местного сельсовета. Об этом 25 июня на форуме «Сильные муниципалитеты — великая Россия» сообщила исполняющая обязанности председателя правительства края Наталья Щербина.

Она рассказала, что муниципальная реформа — преобразование районов края в округа — избавила от необходимости проводить выборы в советы сельских поселений, куда буквально в ручном режиме приходилось искать кандидатов. В качестве одного из ярких примеров, когда такой совет может быть неэффективным, она привела историю из сельского поселения Олеканское.

«Приведу пример про депутатов. Избрали главу и совет. Но что-то пошло не так, и депутаты отказались работать с главой, некоторые сложили полномочия. И всё — решения в сельском поселении не принимаются. Совет мы — краевая власть — распустить не можем. Прокуратуру пришлось просить вмешаться, потому что местное самоуправление не входит в систему госвласти. А потом и глава сложила полномочия. И полгода без власти Олекан жил. Люди даже зарплату не могли получить. В итоге уговорили прокурора выйти в суд, признать администрацию недееспособной и смогли назначить новые выборы. Но и в новый совет люди выдвигались еще менее охотно», — рассказала Щербина.

В конце 2024 года был принят краевой закон о преобразовании Нерчинского района в округ. Теперь там, как и в других муниципальных округах, будет только совет округа и глава администрации округа. Сельских советов больше не будет, но при этом сельские администрации остаются на местах.

«Самый большой риск, о котором люди думают, что не будет сельских администраций на местах, невозможно будет получить справку. Власть станет дальше от людей. Но на деле сельская администрация останется, главы останутся. Не надо будет за справкой ехать в администрацию округа. Нет задачи у реформы — облегчить жизнь власти. Задача — чтобы было комфортнее людям на местах», — отметила Наталья Щербина.

В Забайкалье 20 июня, на следующий день после вступления в силу федерального закона № 33-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти», депутаты Законодательного собрания Забайкалья на внеочередной сессии сразу в двух чтениях приняли закон, устанавливающий одноуровневую систему муниципального управления на всей территории края. Кроме того, были приняты законы о создании Шилкинского, Тунгиро-Олекминского, Сретенского и Чернышевского округов.

Федеральный закон также позволил на краевом уровне изменить систему выбора глав округов. Теперь они будут избираться представительным органом власти (окружным советом или гордумой) из числа кандидатов, предложенных губернатором Забайкалья.