
Наталья Щербина стала гостем студии
И. о. зампреда правительства Забайкалья Наталья Щербина, говоря о плюсах муниципальной реформы по преобразованию районов края в округа, припомнила избранного населением бывшего главу города Сретенска Евгения Киргизова, который в своем статусе напал на полицейского с топором после пьяного ДТП. По ее словам, при новой системе, когда кандидатов на пост глав муниципальных округов будет предлагать губернатор, такой ситуации не будет. Об этом она рассказала в эфире ГТРК «Чита» 6 июля.
«Бывали такие случаи. Глав избирали разных. Киригизов, например, был такой глава, который с топором на правоохранителей бросался, — и с ним действительно ничего нельзя было сделать. Потому что 131-й федеральный закон таких полномочий просто не давал. А процедура отзыва была практически невозможна», — сказала Наталья Щербина.
Ведущий эфира и зампред сошлись во мнении, что в таких случаях приходилось просто ждать, когда пройдут перевыборы и придет другой человек, чтобы уже с ним выстраивать нормальные рабочие отношения между главой района, губернатором и правительством Забайкальского края. А сейчас же, когда губернатор сам представляет кандидатуру, он понимает, кого предлагает.
«Раньше была парадоксальная ситуация: губернатор не мог влиять на избрание главы района, но если тот работал плохо, территория приходила в упадок, а ответственность за это всё всё равно нес губернатор. Как у нас в стране: что бы ни произошло, в итоге за всё отвечает президент. А теперь получается, что губернатор и участвует в выборе, и несет ответственность уже за свое, можно сказать, управленческое решение. Это, на мой взгляд, более правильно и более справедливо», — заключила Щербина.
Существует четыре способа избрания главы муниципального округа, разрешенных 133-м федеральным законом: прямые выборы, когда выбирает население, выборы из числа депутатов, выборы по конкурсу и избрание по представлению губернатора — с последующим голосованием в совете депутатов.
Для главы административного центра (например, Читы) законом предусмотрен только один способ: губернатор вносит не менее двух кандидатур, и депутаты голосуют. По словам Щербины, чтобы обеспечить равенство подходов, было решено применять тот же механизм и ко всем другим муниципальным округам Забайкальского края. Принятый Заксобранием края закон от 20 июня закрепил это решение. Теперь везде главы муниципальных округов избираются по одной схеме: губернатор предлагает две кандидатуры, совет депутатов округа выбирает одну из них.
Депутаты заксобрания 2 июля внесли изменения в Устав Забайкальского края, окончательно закрепив в регионе одноуровневую систему муниципального управления.
Такое право выбирать систему управления у региона появилось после вступления в силу с 19 июня 2025 года федерального закона № 33-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти». Одноуровневая система управления предполагает упразднение двойного управления на уровне муниципалитетов. Вместо отдельных администраций районов и поселений создается единый орган, который берет на себя полную ответственность за решение всех вопросов местного значения. О том, как Забайкалье начало муниципальную реформу еще до принятия нового федерального закона, на «Чита.Ру» выходил текст.
Временно исполняющий обязанности главы Сретенска Евгений Киргизов, выдвинутый региональным отделением ЛДПР, в 2022 году победил на досрочных выборах главы города. Киргизов набрал 62,3% голосов, за него проголосовало 656 человек. Второе место, набрав 22,6% голосов (238 человек), заняла выдвинутая от партии «Единая Россия» Лариса Прокошева.









