
Деятельность губернатора обеспечивается бюджетом
Расходы на содержание губернатора — одна из статей регионального бюджета, которая редко оказывается в центре внимания. Мы решили посмотреть, сколько стоит бюджету Забайкальского края деятельность главы региона Александра Осипова и как эти расходы изменились с момента его прихода к власти в 2019 году. Бюджет, к счастью, пока остается открытой информацией.
Все эти сведения указаны в статье «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования», то есть расходы на обеспечение деятельности главы региона.
Откуда данные?
В статье расходов бюджета «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования» учитываются расходы, связанные с обеспечением деятельности главы региона или главы муниципального образования. В эту статью расходов входят деньги на обеспечение работы главы региона.
Это его зарплата (оклад, надбавки и премии), страховые взносы, командировки, служебный транспорт и топливо, поездки по региону и за его пределы. Также сюда относятся расходы на проведение официальных мероприятий, связь, канцтовары и другие необходимые для работы услуги, а также содержание служебных помещений. Все эти средства идут на обеспечение работы высшего должностного лица и выполнение им своих обязанностей.
Всё дороже и дороже
В первые годы рост был незначительным. В 2019 году расходы составляли 3,5 млн рублей, в 2020 году — 3,6 млн, а в 2021 году — около 3,7 млн. То есть рост составил всего 6% за 2 года.
Однако начиная с 2022 года расходы начали быстро увеличиваться. В 2022 году они выросли более чем в два раза — до 7,6 млн рублей (+107%). В 2023 году сумма достигла уже 8,8 млн (+16%).
Самый заметный скачок произошел в 2024 году, когда у Осипова были вторые по счету выборы в Забайкалье: расходы выросли сразу более чем в 2 раза — с 8,8 до 19,5 млн рублей (+120%). В 2025 году показатель, однако, не вернулся к прежним цифрам и даже продолжил рост, достигнув максимального значения за весь период — 24,5 млн рублей (+26%).
В 2026 году расходы немного сократились — до 22,4 млн рублей. В бюджетном прогнозе на следующие годы заложено дальнейшее снижение: 21,3 млн рублей в 2027 году и 20,6 млн рублей в 2028 году (-8%).
При этом, если смотреть шире на весь раздел бюджета «Общегосударственные вопросы», можно заметить общий рост расходов. В 2019 году на этот раздел было предусмотрено около 4,3 млрд рублей, тогда как в 2026 году — уже 20,8 млрд рублей. Таким образом, расходы по этому направлению за 7 лет увеличились почти в 5 раз.

Если подводить итог, то расходы на губернатора Забайкальского края за период с 2019 по 2026 год увеличились более чем в шесть раз. Основной рост пришелся на два периода — 2022 год и 2024 год, когда суммы фактически удваивались. При этом в 2026 году впервые расходы на Осипова показали небольшое снижение.
Как это (не) комментируют власти?
«Чита.Ру» направило официальный запрос в правительство Забайкальского края. Нас интересовало, что именно входит в бюджетную статью «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования».
В правительстве пояснили, что по разделу «Функционирование высшего должностного лица» отражаются расходы на содержание аппарата и высшего должностного лица.
Еще мы спросили, с чем связано такое ежегодное увеличение расходов по этой статье. Ведь, судя по бюджетам, с 2019 по 2025 год шел очевидный, почти пятикратный рост расходов. Однако в ответе заявили, что роста нет, сославшись на единственное снижение в 2026 году.
«В 2025 году расходы по данному разделу составили 24 531,7 тысячи рублей. На 2026 год предусмотрены средства в сумме 22 459,0 тысячи рублей. Рост расходов не подтверждаем», — говорится в ответе.
Размер зарплаты губернатора из этой статьи расходов власти не раскрывают. Там сослались на федеральный закон «О персональных данных», указав, что сведения о заработной плате (даже если она выплачивается из бюджета, формируемого за счет граждан) относятся к персональным данным.
А как у других губернаторов?
Чтобы понять, насколько эти расходы типичны, мы сравнили их с аналогичной статьей бюджета 2026 года в других регионах Дальневосточного федерального округа. Оказалось, наш еще не самый дорогой. Напомним, на деятельность главы региона заложено 22,4 млн рублей.
Где больше?
В Хабаровском крае расходы на губернатора составляют 23 805,5 тысячи рублей, что сопоставимо с уровнем Забайкалья. В Сахалинской области сумма значительно выше — 50 094,6 тысячи рублей.
Также высокие показатели указаны в Магаданской области — 29 102,7 тысячи рублей.
В Республике Саха (Якутия) — 181 217,3 тысячи. При этом в бюджете Якутии есть отдельная строка, где указаны расходы именно на главу, — 8,5 млн.
Отдельно выделяется Еврейская автономная область, где в бюджете указано 228 756,6 тысячи рублей по этой статье. Это значительно больше, чем в других регионах ДФО. Но сама по себе ЕАО — бедный регион, так что такое большое значение может объясняться особенностями бюджетной классификации или включением дополнительных расходов.
Где меньше?
В Приморском крае, несмотря на куда больший бюджет в целом, чем в Забайкалье, функционирование высшего должностного лица обходится всего в 19 118 тысячи рублей.
В Чукотском автономном округе на функционирование высшего должностного лица предусмотрено 17 736,1 тысячи рублей.
В Амурской области на эти цели заложено 10 012,8 тысячи рублей, что примерно в 2 раза меньше, чем в Забайкалье.
Меньше всего в Камчатском крае и Бурятии — в 2026 году на эти цели предусмотрено 7972,4 и 7656,7 тысячи рублей соответственно.
Рейтинг регионов по «дороговизне» губернатора
По объему расходов на функционирование губернатора в 2026 году Забайкалье занимает примерно середину списка среди регионов Дальнего Востока — 6-е место.
То есть расходы на губернатора Александра Осипова нельзя назвать самыми высокими в ДФО, хоть они заметно выше, чем в ряде соседних регионов, и за последние годы значительно выросли. Забайкалье тут находится примерно в середине диапазона по ДФО.
Еврейская автономная область — 228,7 млн.
Республика Саха (Якутия) — 181,2 млн.
Сахалинская область — 50,09 млн.
Магаданская область — 29,1 млн.
Хабаровский край — 23,8 млн.
Забайкальский край — 22,4 млн.
Приморский край — 19,1 млн.
Чукотский автономный округ — 17,7 млн.
Амурская область — 10,01 млн.
Камчатский край — 7,97 млн.
Республика Бурятия — 7,6 млн* (данные за 2025 год).

В целом, не считая неожиданного места Приморья в рейтинге, это сопоставимо и с уровнем доходов регионов в целом. Так, по доходности бюджета в 2026 году, Забайкалье (162,3 млрд рублей) занимает 5-е место в ДФО. Первые четыре строчки, по данным «Дальневосточного обозрения», заняли Якутия, Приморский край, Хабаровский край и Сахалинская область. При этом важно помнить, что бюджеты всех дальневосточных регионов из года в год принимаются с крупным дефицитом.
Депутаты тоже «подорожали»
Тенденция на рост расходов на содержание есть не только у губернатора, но и у местного заксобрания. «Чита.Ру» писало об этом ранее. Так, содержание депутатов увеличивалось из года в год с момента избрания нового четвертого созыва в 2023 году и выросло аж в 2 раза. В 2023 году расходы составляли 49,9 млн рублей, в 2024-м — 66,6 млн, в 2025-м — 73,1 млн, в 2026 году уже более 101 млн рублей.
В самом заксобрании на просьбу объяснить, чем обусловлен такой рост и в чём его необходимость, ответили, что это связано с индексацией оплаты труда, изменениями в законодательстве и увеличением количества получающих зарплату депутатов. Хотя с 2023 по 2026 год депутатов-постоянников стало больше лишь на четыре человека.









