Мой дом – моя крепость, права и обязанности

В июне 2011 года в Жилищный кодекс были внесены изменения, которые обязывают собственников квартир в многоквартирных жилых домах в течение года избрать совет дома. Совет призван выступать посредником между управляющей компанией и жильцами дома. Норма не касается тех домов, которые управляются ТСЖ или иным потребительским кооперативом.

Как это часто водится, в большинстве случаев собственники квартир не торопятся заниматься работой, которую возлагает на них законодатель – по оценке краевой Госжилинспекции, работа по созданию советов многоквартирных домов в Чите идёт недостаточно активно. В случае, если жильцы самостоятельно не проведут эту работу, совет будет вынужден создавать орган местного самоуправления, то есть мэрия Читы. Согласно тем же изменениям в Жилищный кодекс, если в течение года совет не создан усилиями самих жильцов, мэрия обязана в течение трёх месяцев провести общее собрание собственников жилых помещений, в повестку которого должен быть включен вопрос об избрании в доме совета или создания в доме ТСЖ.

Логика введения института советов многоквартирных домов понятна. Создание совета выгодно и жильцам, и управляющей компании. Первые получают своих представителей, которые контролируют работу управляющей компании (УК), все финансовые взаимоотношения с УК, доносят до компании требования и недовольства жильцов, а до жильцов – информацию о работе с УК. Сама управляющая компания получает союзников, в руках которых сконцентрирована вся информация о проблемах дома, с которыми решения согласовывать проще, чем с владельцами всех квартир.

Проблемы в применении этой нормы на практике тоже лежат на поверхности. Работа в совете дома – это, как видно, именно работа, которой просто так будут заниматься немногие. Чаще всего к такой нагрузке готовы пенсионеры, которые при обсуждении темы сразу же говорят о том, что для совета дома важны молодые и активные жильцы. Которые, понятное дело, обычно заняты своими делами, и лишняя головная боль им вряд ли нужна.

Тем не менее, участие в работе совета – это реальная возможность качественно улучшить условия жизни в своём доме. И в Чите в достатке примеров того, как жильцы в результате совместной работы с управляющей компанией добивались результатов, о которых ещё несколько лет назад нельзя было и мечтать – об этом чуть ниже.

Кроме этого, по словам гендиректора Саморегулируемой организации управляющих организаций ЖКХ «Забайкалья» Антона Пономаренко, до изменений, внесённых в федеральное законодательство в 2011 году, у управляющих компаний была возможность частично возмещать размер платы за жилищно-коммунальные услуги для тех жильцов, которые участвовали в создании института домоуправов. Но и теперь на общем собрании жильцов дома может быть принято решение о частичной компенсации затрат на оказание жилищных услуг для членов совета многоквартирного дома. Принятие таких решений, по мнению Пономаренко, позволит активизировать процесс создания советов многоквартирных домов.

Один из домов, в котором совет дома де-факто работает не первый год, - это дом на Шилова, 89. Двор выделяется из сотен других новым асфальтом и детской площадкой, которую помог построить «Мегафон». Другие изменения не видны сразу, но их значимость ещё выше. Об этом рассказывает жительница дома Тамара Цыкина. По её словам, с момента перехода дома в ведение управляющей компании «Регион-2» в апреле 2008 года была создана группа активных жителей, которые выступали посредником между жильцами дома и управляющей компанией. Они же, видимо, войдут и в совет дома, создание которого – вопрос практически решённый. Схема в этом доме довольно простая – в совет входят по одному человеку от подъезда, из числа которых потом избирается председатель совета.

Цыкина говорит о том, что сначала отношения жильцов с управляющей компанией складывались непросто, но за неполных три года выстроилась устраивающая обе стороны система взаимодействия: «Уже в 2010 году мы за счет средств текущего ремонта заменили трубы канализации в подвале, и трубы холодного водоснабжения на новые - полипропиленовые. Эти проблемы полностью отпали, остались проблемы, связанные с работой ТГК-14. Но в 2011 году нам удалось решить и эти проблемы – во многом благодаря совместной работе с руководством ТГК-14. В доме стало теплее, да так, что за 22 года, что существует дом, у нас никогда не было такой горячей воды, как сейчас».

По словам Цыкиной, в настоящий момент жильцы дома и управляющая компания работают вместе: «Мы вместе решаем вопросы по составлению плана работы управляющей компании на год, и они действительно учитывают наше мнение. Сначала мы приходили к ним и требовали, чтобы они сказали, что планируется делать в этом доме в течение года. Сейчас мы в начале года встречаемся с директором управляющей компании и намечаем план работы, включая в него те пункты, которые не были выполнены в предыдущем году. Уже проделана большая работа по благоустройству двора, который удалось заасфальтировать, построить детскую площадку».

Работа по созданию совета многоквартирного дома началась в январе. «Сложно - дом большой, у всех претензии, но сдвиг со стороны управляющей компании есть, люди потянулись, да и психология собственников жилья поменялась – видимо, нужно было какое-то время. Теперь мы понимаем, что нужно не только требовать, но и самим участвовать в управлении домом. Те же цветы, газоны во дворе – делали собственными руками, привлекали детей. Создание совета дома необходимо по жилищному кодексу, и мы уже ставим вопросы по времени его создания, иначе работать с управляющей компанией не сможем. И мы готовы к этой работе и уже поработали в каждом подъезде», - говорит Цыкина.

На активную женщину не могут нарадоваться и в управляющей компании, и в Госжилинспекции. Антон Пономаренко говорит о том, что совет многоквартирного дома и председатель этого совета работают как на благо жителей, так и на благо управляющей компании, и органа местного самоуправления: «Совет дома доводит до собственников жилых помещений важную информацию о деятельности управляющей компании, а компания получает формализованные пожелания и требования собственников жилых помещений, информацию о проблемах каждого подъезда и так далее».

Начальник инспекторского отдела Государственной жилищной инспекции Забайкальского края Александр Аршинцев, в свою очередь, отмечает, что система советов многоквартирных домов позволит быстрее и эффективнее принимать решения по содержанию и ремонту многоквартирного дома, а также вести эффективный контроль за выполняемыми работами и услугами, за расходованием денежных средств.

Современное российское жилищное законодательство подталкивает собственников квартир активно участвовать в управлении своими многоквартирными домами. Совет дома – один из реальных механизмов для того, чтобы сделать это управление более удобным и эффективным. Другой вопрос в том, что, видимо, жильцы ещё далеко не всех многоквартирных домов, в которых работают управляющие компании, знакомы с изменениями в жилищном кодексе, и просто не знают о том, что эту работу нужно проводить.

Самое время узнать.

Андрей Козлов

Фото: Елена Романова