Председатель комитета по социальной и молодёжной политике заксобрания, заместитель секретаря политсовета регионального отделения «Единой России» Лариса Аникина считает, что забайкальцы зря обеспокоены тем, что среднее образование станет платным.
Комментарий Аникиной о принятом федеральном законе, реформирующем бюджетные учреждения, в том числе – образовательные, ИА «Чита.Ру» представили в пресс-службе регионального отделения партии «Единая Россия» 3 июня.
«Зря забайкальские родители так обеспокоены по этому поводу. Дети получат бесплатное среднее образование – гарантии Конституции РФ нарушать никто не имеет права. Думаю, для многих будет удивителен тот факт, что такая ситуация царила до принятия этого закона – бюджетное учреждение не ограничивалось в праве оказывать платные услуги. Причём доходы зачастую не направлялись в бюджет, их можно было использовать самостоятельно. Теперь в пределах госзадания платные услуги можно оказывать только в том случае, если это прямо установлено законодательством, например, плата за вход в театр, музей. В остальном всё будет бесплатно, потому что услуги, предусмотренные госзаданием, будет оплачивать бюджет», - пояснила Аникина.
По её словам, в настоящее время бюджетные учреждения содержатся за счёт государства независимо от объёма и качества оказываемых ими услуг.
«Многие из таких учреждений хорошо пристроились и даже не задумываются об оптимизации и повышении эффективности своей работы. Они висят мёртвым грузом и тянут бюджетные средства на своё содержание в ущерб перспективным и развивающимся.
Теперь средства будут перечисляться только в пределах утверждённого госзадания, в котором прописываются показатели эффективности деятельности учреждения и конечный результат, за который платит бюджет – проще говоря, устанавливается чёткая связь между финансированием учреждения и качеством его работы. А это значит, что новые бюджетные учреждения будут заинтересованы непрерывно повышать эффективность своей работы и качество предоставляемых услуг, в том числе для расширения госзаказа в конкуренции с иными организациями», - сказала председатель комитета по социальной и молодёжной политике заксобрания.
23 апреля Госдума РФ приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». По новому закону все бюджетные учреждения должны быть преобразованы либо в автономные учреждения, либо стать казёнными учреждениями. Для казённых будут чётко прописаны все статьи затрат, вплоть до сумм коммунальных услуг, транспортных расходов и покупки канцтоваров. Деньги для них будут, как и сейчас, перечисляться через казначейство и строго в определённое время. Скорее всего, этот статус получат детские дома, спецшколы, школы при колониях, малокомплектные школы.
Бюджетным организациям деньги станут выделять не с чёткой разбивкой по строкам расходов, а в виде субсидий. Директор школы или ректор вуза вправе самостоятельно решать, сколько потратить на ремонт, а сколько на организацию праздника и выпуск буклета.
По-прежнему школы, которые останутся в «бюджетном» статусе, смогут предлагать услуги платных кружков и дополнительных занятий, хотя в части прав распоряжения прибылью для них будут некоторые оговорки. Автономными станут самые сильные, конкурентоспособные организации, которые получат наибольшую финансовую свободу. Им разрешат не только оказывать платные услуги, привлекать инвестиции, но и тратить доходы исключительно по своему собственному усмотрению. Зарплата педагогов в автономной школе может быть значительно выше, чем в бюджетной или казенной.
Ещё одно отличие автономной организации в том, что её деньги хранятся не в казначействе, а в коммерческом банке. Автономной организации придётся публично отчитываться о доходах и расходах, обнародовать свой бюджет и сделать прозрачными все свои финансовые отчёты.
Все обязательные предметы, включая математику, физику, астрономию, химию, биологию, историю, иностранный язык, географию, русский язык, литературу, физкультуру, информатику, будут бесплатными для учеников в объёме, который предусмотрен стандартом.