Неясный пар будущего – репортаж с нашумевшего заседания

Очень плохо, когда в декабре энергетики дают журналистам другие информповоды, кроме своего профессионального праздника. Забайкалью в этом году не повезло особенно: сначала было две крупных аварии, из-за которых центр Читы в 30-градусные морозы остался без тепла. А потом последовало заявление гендиректора «ТГК-14» Сергея Васильчука о том, что он будет добиваться повышения тарифов на тепло на 20%. Он сделал его на пленарном заседании Законодательного собрания края 16 декабря.

Спикер парламента Анатолий Романов в начале заседания заметил, что впервые в своей практике парламент просит выступить с информацией не министра или губернатора, а руководителя крупного акционерного общества. Изначально – собирались поговорить о том, почему «ТГК-14» до сих пор не представила инвестиционную программу, из которой было бы понятно, в каких объёмах собирается компания тратить деньги на обновление оборудования. А получили около двух часов споров, громких высказываний и призывов.

Сводки с фронтов…

Хочется отдать должное Сергею Васильчуку как оратору. Он сразу взял быка за рога, поблагодарив депутатов за то, что они нашли возможность выслушать, какие проблемы есть у компании. «Я готов к порции критики, но и сам намерен задать несколько вопросов и сделать некоторые предложения» - сказал руководитель «ТГК-14», лёгким движением руки уводя мысли слушателей от иллюзии, будто он будет перед кем-то отчитываться за какие-то просчёты.

Дальнейшее просто вызывало восхищение. Речь Васильчука сопровождалась слайдами с огромными кусками убористого текста, схемами и таблицами, которые, вероятно, мало кто внимательно изучал, да это было и ненужно. Главным был уверенный голос и железные интонации человека, который признавал один за другим страшные факты, пересыпая их признательностью в адрес краевых властей за понимание и сотрудничество.

О том, каково состояние компании и её перспективы, было сказано в первые полторы минуты выступления. Далее последовала история о том, как «ТГК-14» по просьбе губернатора взяла на себя обслуживание Первомайского ГОКа, с которого теперь имеет 18 миллионов рублей убытка по одним только неплатежам. На пятой минуте прозвучало: «Теперь о проблемах…» И присутствующие погрузились в леденящие кровь подробности о состоянии теплосетей, об огромных цифрах убытков и о задолженности потребителей.

Речь не шла о генерации – по словам Сергея Васильчука, там есть ещё запас прочности, которого хватит лет на пять. В очень малой мере говорилось о планах компании в Забайкальском крае. Весь доклад вертелся вокруг одной очень знакомой темы: «ТГК-14» надрывается на пределе возможностей, а потребители не платят.

Цифры, приведённые генеральным директором «ТГК-14», действительно пугали. Износ магистральных, квартальных и внутридомовых сетей составляет, по его словам, более 70%. За день происходит не менее 40 порывов, и от 7 до 20 домов остаются без горячей воды, в основном, в районах КСК и ГРЭС. За 11 месяцев произошло 50 тысяч аварий, то есть количество их неуклонно растёт. За сутки в ремонтные службы поступает более 700 звонков. Людей не хватает, приходится задействовать ремонтные бригады из Бурятии, хотя Читинский энергетический комплекс и принял на работу 30 человек сверх штата.

«Это сводки с фронтов, другого слова я не подберу» - говорил Сергей Васильчук. Он повторял вновь и вновь, что понимает: нынешний менеджмент «ТГК-14» сейчас находится в «точке критики», поскольку именно при нём посыпалось то, что разрушалось годами. Не забыл указать на тот факт, что задолженность потребителей постоянно растёт. Правда, похвалил власти за то, что они помогают бороться с этим злом, хотя и недостаточно: «По нашим расчётам, в субсидиях на оплату услуг ЖКХ нуждаются 19% жителей Читы, а получают их только 5%. Это большое поле деятельности, хотя я должен сказать большое спасибо нашему губернатору за понимание в этой сфере. В Бурятии мы такого не видим».

…и сколько они стоят

Видимо, неконструктив Бурятии сказался на будущем тамошней энергосистеме самым благоприятным образом. Это стало ясно, когда Сергей Васильчук приступил к рассказу о том, как компания намерена потратить 4,3 миллиарда рублей, полученных от дополнительного размещения акций. Большая часть этих средств пойдёт на строительство объектов и реконструкцию сетей в соседней республике. Забайкальскому краю достанется только 960 миллионов рублей – на перекладку двух магистралей в Чите. Это при том, что большая часть мощностей «ТГК-14» расположена всё-таки в нашем регионе. На что приводить их в порядок, руководство компании определило, два раза не думая.

«700 заявок в день – представляете, что это такое? Я понимаю заботы города в этом отношении, и мы находимся с ними в постоянном конструктивном диалоге. Предельный рост тарифов, определённый нам на 2010 год, составляет 12%. Мэром города принято решение о повышении норматива потребления тепла и горячей воды – это даст нам еще около 60 миллионов рублей, которые полностью пойдут на ремонт внутридомовых сетей. Но даже с учётом инвестиционных затрат по перекладке магистральных сетей нам необходимо еще почти 60 миллионов. Если мы этого не сделаем – я не хотел бы пугать или шантажировать – придётся очень туго. Хотя я понимаю, что это очень непопулярное решение», - чеканил генеральный директор «ТГК-14». А на экранах всё это время красовался слайд с ярко-красной надписью: «Необходимый уровень роста тарифа на тепловую энергию на 2010 г. – 120%».

В зале было по-прежнему тихо, а в фойе, где транслируется заседание и во время сессии собирается много народу, зашумели. В основном слышалось возмущенное «А за что?!» и «Ничего себе!» Пришлось пересесть поближе к динамикам. Как раз вовремя: Сергей Васильчук вновь хвалил краевые власти, на этот раз за стойкость при решении сложных вопросов. «Я просто поражаюсь этому, особенно в том, что касается ликвидации перекрёстного субсидирования. Я рад тому, что последние три года компенсируют межтарифную разницу,– говорил он. – Вот в Бурятии это до сих пор не сделано. Там полнейшее недопонимание. Даже тарифы не росли четыре года, а теперь ситуация катастрофическая просто: возможности генерации фактически исчерпаны! Так что я предлагаю в этом поддержать компанию в отношении тарифообразования. Очень надеюсь, что в следующем году мы будем заявляться на тариф в рамках инфляционных ожиданий. И не более того».

Для чего вы топите улицы?

На этом доклад завершился и наступило время для депутатских вопросов, в которых ожидаемо не было недостатка. Депутат от Борзинского района Константин Наместников был в числе первых. Его очень интересовало, почему в Борзе в канун отопительного сезона вдруг не оказалось компании, готовой обслуживать местные сети. Ведь «ТГК-14» тогда выиграла конкурс, а потом вдруг отказалась исполнять обязательства. Результат этого события, как, правда, и многих других, отношения к компании не имеющих, известен всем, даже премьер-министру страны. Сергей Васильчук ответил, что да, признаёт, берёт ответственность на себя за то, что «компания всех подвела» - но он не смог доказать акционерам необходимость вхождения в этот бизнес.

Анатолий Вершинин спросил, зачем «ТГК-14» топит улицы в поселке Восточный. По его словам, он каждую зиму наблюдает там два оголённых парящих компенсатора. Обращения жителей результата не давали, тогда депутат сам написал запрос, а потом и ещё один. С тем же результатом. Сергея Васильчука сильно возмутило такое неуважение к парламентарию, и он пообещал разобраться. Правда, ничего утешительного для жителей Восточного, видимо, всё равно не последует: по словам главы компании, у нас десятки километров теплотрасс, раздетых еще в 90-е годы. Приводить их в порядок – дело долгое и обойдётся в 120 миллионов рублей.

Владимир Сердюк не скрывал эмоций: «Вас послушать, так вы такие сирые и бедные, что просто плакать хочется. Я хочу спросить – получаете ли вы прибыль, подают ли на вас в суд ваши клиенты и кто виноват, что сети доведены до такого состояния?» Выяснилось, что у компании убытки около 380 миллионов рублей, 170 миллионов рублей задолженности от клиентов, а что касается судов, то Васильчуку ничего об этом неизвестно.

СУЭК и 20 процентов

У самого генерального директора сильные эмоции, в свою очередь, вызвали вопросы Анатолия Романова и Юрия Ляхова. Первый интересовался, почему в составляющей тарифа компании с такой скоростью растут расходы на уголь – на 40% за год при 12% в других предприятиях теплоэнергетики. Второй спрашивал, на каком основании компания рассылает абонентам письма с предложением оплатить услуги за три месяца вперёд.

Ответ о ценах на уголь был, в общем, ожидаемым: виновата Сибирская угольная энергетическая компания, которая постоянно повышает цены на свой товар. В результате 65% тарифа «ТГК-14» – это расходы на топливо. «Мы разными способами пытались обуздать их аппетиты. Но никакого результата не было. Несколько дней назад губернатор края по нашей просьбе вновь обращался к Рошевскому с просьбой остановить рост цен на уголь», - рассказал с волнением в голосе Сергей Васильчук. И сообщил, что компания находится в активном поиске и собирается сменить поставщика.

Поневоле вспомнилось, как в начале двухтысячных от слишком дорогого угля Харанора отказывались крупные потребители. Было много шума, заседаний различных комиссий, заявлений в прессе от губернатора по типу «Мы не можем этого допустить»… Что тут скажешь? Времена меняются.

Претензий Юрия Ляхова гендиректор не понял: «Да, мы разослали такие квитанции. И что?» Депутат объяснил, что в заполненных уже квитанциях, прилагаемых к письму, рост тарифа уже составляет 20% - а с чего, если он ещё никем не утверждён? Тут депутаты узнали, что законодательство не позволяет предприятию оперативно привлечь к ответственности неплательщика. Только процесс привлечения к суду занимает 8 месяцев, а выселение человека из квартиры вообще идёт туго. «В других регионах проблем с задолженностью нет! Все платят авансом. А если не платишь – так с тобой разговаривают не работники компании, а уже иные органы!» - возмущенно заявил Сергей Васильчук. Почему «ТГК-14» требует с людей оплаты по фактически незаконным ценам, никто так и не узнал.

Крики душ

Еще через некоторое время вопросы завершились и перед парламентом предстали по очереди министр промышленности Олег Поляков и глава читинской думы Александр Зенков. Отношения энергетиков с властями края и города, до этого видевшиеся как абсолютно конструктивные, высветились в ином ракурсе.

Например, Зенков в своем очень кратком выступлении попросил, чтобы компания уже как-нибудь начала выполнять свои обязательства перед горожанами. Потому что от качества услуг «ТГК-14» жители Северного уже готовы перекрывать дороги. А министр рассказал, что Ростехназдзор уже третий год выдаёт компании паспорт готовности к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок с особым мнением о невыполнении в полном объёме ремонтных работ. Ещё из его слов следовало, что аварийность на предприятии выросла за счёт неразумной кадровой политики, благодаря которой «ТГК-14» потеряла большое количество квалифицированных специалистов. Правда, Олег Поляков пытался несколько смягчить эффект от своей речи сообщением, что компания значительно увеличила объёмы выработки и, опять же, взяла на обслуживание проблемную Первомайскую ТЭЦ.

Тут депутаты попытались уточнить, видели ли власти края инвестиционную программу? И если видели, то когда она начнёт воплощаться жизнь? Министр сказал, что да, видели, делали на неё заключение, но до сих пор она советом директоров «ТГК-14» не принята.

После этого слово взял Сергей Белоногов, депутат и директор Дарасунского завода горного оборудования. Слово это, как следовало ожидать, было жёстким: он припомнил Сергею Васильчуку и повышение без того грандиозных тарифов, и недавнюю аварию, которая по непонятным Сергею Анатольевичу причинам обошлась компании в целых 20 миллионов рублей. «Если на каждую дырку в трубе по 20 миллионов тратить, так никаких денег не хватит! – возмущался он. – И ещё руководство всё собрали вокруг одного сварщика, и по всем каналам показали!». Возвращаясь к теме цен на электроэнергию и тепло, Белоногов заметил: чтобы жить в нашем нищем крае, надо иметь огромные доходы. Поэтому хорошо бы разобраться, из чего этот тариф состоит и почему с такой скоростью растёт. Примерно то же самое сказал и его коллега по партии и парламенту Сергей Сутурин, который напомнил, что жители Забайкалья не так много зарабатывают, чтобы понять такие скачки галопом.

Тут генеральный директор «ТГК-14» из задних рядов зала попытался воззвать к понятливости самих парламентариев. Он так старался, что его голос поймали микрофоны на депутатских столах: «Давайте оставим тариф на том месте, где он находится – и зимы не будет! Я пытался вам объективно показать эти вещи! Несмотря на то, что мы вкачали в 2,5 раза больше финансовых средств, динамики на улучшение по аварийности нету! И сети эти муниципальные, и за 5 лет ни копейки городской бюджет в их ремонт не вложил. Принимаем решение по этому поводу – и в рамках 10% я буду нести эти затраты! Я не имею права наращивать убытки, я ж вам сказал! Мы и так два года сознательно идем на это! Принимаем решение?! Принимаем решение и идём на то, чтобы заморозить к чёртовой матери город!».

Этот крик души остался без ответа – депутаты обратились к обсуждению своего постановления по поводу полученных сведений. Выяснилось, что информация, изложенная в нем, и информация, которую парламент услышал от Сергея Васильчука, значительно расходятся. И все потому, что перед заседанием Заксобрание просило «ТГК-14» представить необходимую информацию, но получило в ответ очень лаконичное письмо. Фактически отказ.

Легко ли тебе, девица?..

Постановление было доработано на следующий день. В нём, как и в первом экземпляре, указано: «рекомендовать правительству края подготовить анализ результатов реализации инвестиционной деятельности компании в 2009 году с оценкой причин убыточности компании и качества ее менеджмента». Самой компании предложено принять меры по выводу на безубыточный уровень деятельности и как можно быстрее принять долгосрочную инвестиционную программу.

В этот же день к вечеру Забайкальская антимонопольная служба распространила сообщение: «В отношении ОАО «ТГК-14» возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства. «ТГК-14» превысила свои полномочия, указав в извещениях не утверждённый РСТ тариф в размере 18,01 рублей за г/кал., нарушив требования пункта 10 части первой статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» и установленный нормативными правовыми актами порядок ценообразования».

Особой радости от этого как-то не ощущалось. И не только потому, что зима всё равно наступит, что бы ни говорил Сергей Васильчук. Она ведь даже ещё не заканчивалась. И будущее наше, несмотря на все старания его прояснить, всё так же скрыто в облаке густого морозного смога.

Или это пар, поднимающийся от лопнувших теплотрасс?