Синдром коммуно-дефицита – обзор газет Забайкалья

Не выплеснуть бы с водой и ребёнка

Принимая решение об укрупнении муниципальных образований, нужно проводить не только кампанию за, но и тщательно взвесить все риски.

В районы края, в том числе и Хилокский, поступило распоряжение врио губернатора о разработке план-графиков по упразднению сельских администраций. Краевые власти считают, что дешевле и эффективнее будет оставить только районные администрации, а сами районы преобразовать в городские (муниципальные) округа.

Эта реорганизация внесёт существенные изменения в жизнь поселений, которые лишатся собственной власти. Позиция районной администрации при этом понятна: у неё в руках сосредотачиваются вся власть и весь бюджет. А каково отношение к этому новшеству в самих поселениях, которых в Хилокском районе насчитывается 12, из них два городских — «Хилокское» и «Могзонское», и 10 сельских?

«Уйду с должности главы сразу»

Так сказал Виктор Яковлевич Пушников, глава самого крупного сельского поселения — «Бадинское», где проживает около 5 тысяч человек. «Я привык работать самостоятельно и отвечать за вверенное мне моими земляками хозяйство. Я и на выборы в сентябре 2016 года шёл осознанно, с целью решить проблемы в поселении, которые кочевали из года в год, как, например, отсутствие в селе дома культуры, играющего немаловажную роль в культурной жизни селян. И это мне удалось, как удалось сдвинуть с мёртвой точки другие вопросы. А не имея собственного бюджета и соответствующих полномочий, что можно сделать для поселения?»

Действительно, В.Я. Пушников, которому на выборах 2016 года из четырёх кандидатов на пост главы сельского поселения «Бадинское» избиратели отдали предпочтение (причём он победил с большим отрывом), сумел за прошедшее время сделать немало. В ноябре 2017 года наконец-то в селе появился свой дом культуры взамен развалившегося и давно закрытого. По инициативе Виктора Яковлевича была проведена реорганизация, в ходе которой начальная школа №25 влилась в среднюю №15, ведь помещение последней рассчитано на 600 мест и вместило всех учащихся без всяких проблем. Освободившееся здание было переоборудовано под Дом культуры, где теперь хватает места и для творчества, и для проведения всех массовых мероприятий.

Пока в других местах ломают голову об оснащении школ тёплыми туалетами, глава поселения «Бадинское» за счёт собственных средств установил такой в школе села Зурун, входящего в поселение, затратив на это чуть больше 100 тысяч рублей.

В поселении большое внимание уделяется работе с молодёжью и подростками. Создан сельский спортивный центр на базе реабилитационного центра «Искра» для несовершеннолетних, где для спортсменов установлены душевые кабинки, каковых нет даже при спорткомплексе «Витязь» в Хилке. Кстати, в поселении выпускаются две местные газеты: «На школьной волне», у истоков создания которой стоял В.Я. Пушников, будучи директором школы №15, и «Бадинский вестник», издающийся благодаря ему же. Оба издания печатаются офсетным способом в полиграфическом цехе районной редакции. На счету сельской администрации немало и других добрых дел.

Как же это удаётся при общем-то небогатом бюджете поселения? Во-первых, здесь работают над пополнением собственных доходов. Например, не все предприниматели платили земельный налог, уклоняясь от этой обязанности на протяжении ряда лет. Собрав их и предупредив об ответственности, Пушников добился того, что одни добровольно внесли плату за землю, а те, кто не захотел этого сделать, - по решению суда. Что поделаешь, коль взялся за гуж, не говори, что не дюж, и всем мил не будешь.

Во-вторых, в поселении стараются принять участие во многих федеральных и краевых программах. Участвуя в федеральной программе «Спортивное село», поселение выиграло грант в миллион рублей. Были закуплены тренажёры для клубов и школы. Сама же бадинская школа сумела получить краевой грант в 800 тысяч рублей, успешно защитив на краевом гражданском форуме программу «От школьной спортивной площадки - к олимпийскому стадиону». На реконструкцию того же дома культуры сумели получить из минкультуры около 800 тысяч рублей.

Одним словом, в поселении ищут деньги, памятуя, что под лежачий камень вода не течёт. И как результат такой активности — прошедший год впервые поселение «Бадинское» закончило без кредиторской задолженности.

«Если бы поселение не было самостоятельным, то вряд ли удалось бы сделать всё то, о чём говорилось выше. Если произойдёт ликвидация местного самоуправления в нашем поселении, как и в других, то мы не будем иметь своих собственных средств. Районная администрация будет распоряжаться деньгами по своему усмотрению. Причём нет гарантии, что будут учитывать мнение местного населения, — считает глава, — и это большой минус».

По каждому вопросу в район не наездишься

«Наше поселение «Закультинское» хотя и небольшое, в нём проживает в пределах 700 человек, — говорит его глава Наталья Викторовна Гниденко, — но разбросано. В него входят несколько деревень. Проблемы, как везде, есть. И с ними жители в первую очередь обращаются в сельскую администрацию. Решаем их по мере возможности, конечно, они у нас ограничены, поскольку бюджет поселения дефицитный. Когда работал совхоз «Сосновский», бывшее наше градообразующее хозяйство, тогда было другое дело. Он и центр культуры построил на свои средства.

Нужно развивать село, только при наличии нормальной инфраструктуры люди не будут бежать из деревни. А пока идёт отток населения, у нас даже школа из средней преобразована в основную. Если ситуация не изменится, то может стать и начальной».

Сельчанам трудно в райцентр в больницу-то добираться, не говоря уж о том, чтобы поехать туда в поисках решения житейских вопросов.

Аналогичного мнения придерживаются главы сельских поселений «Линевоозёрское» Н. Е. Горюнов и «Хилогосонское» Ц-Д. В. Намдыков.

Большое беспокойство новая реформа в местном самоуправлении вызывает и у самих сельчан. Их мнение выразили председатели ветеранских советов.

Население против

«Наша глава защищает наши интересы в районе, — считает председатель совета ветеранов Хушенга Вера Ивановна Коротченко, — не представляю, как можно без самой доступной для населения власти. Упразднят сельскую администрацию, село совсем станет бесперспективным!»

Те же самые мысли посещают и старожила села Жипхеген Галину Петровну Бекмееву, на протяжении долгого времени возглавлявшую сельский совет ветеранов.

Есть, кстати, и противоположное мнение. Председатель Харагунского совета ветеранов и депутат сельского совета этого поселения Мария Михайловна Богодухова считает, что ничего страшного не произойдёт. Хотя надо отдать должное главе В.А. Кондрюк, благодаря инициативе и настойчивости которой в селе успешно реализуется программа по переселению из ветхого жилья. Поселение вступило в неё с самого начала. В июле 2016 года администрация СП «Харагунское» отчиталась о завершении программы 2013–2015 годов. Построены и введены в эксплуатацию шесть двухквартирных домов общей площадью 804,1 квадратных метра. Работа по переселению из ветхого жилья в селе продолжается.

Может быть, действительно, ничего страшного при упразднении сельских администраций и не произойдёт, но, на мой взгляд, только в отдельных, очень маленьких поселениях. К ним относятся «Укурикское», «Глинкинское», «Энгорокское», да и то же «Хилогосонское», где проживают от 100 до 250 человек.

Кстати, с упразднением жители района знакомы не понаслышке. Такой процесс у нас уже проходил, причём дважды. Напомним читателям, что район был основан в 1926 году, в 1932 году его упразднили. Был восстановлен в 1935 году. В 1963 году он вошёл в состав Петровск-Забайкальского района, и лишь через 10 лет был вновь создан, правда, в урезанном виде.

Лишившись самостоятельности, район перестал развиваться. В нём ничего не строилось. И лишь с 1974 года в нём забурлила жизнь. До лихих девяностых годов преобразовался сам районный центр, город Хилок, где вырос микрорайон благоустроенных домов. Были возведены новые корпуса профтехучилища и общежития, построены два благоустроенных общежития, появились новые магазины, административные здания и т. д. Велось активно строительство и в сёлах. В Харагуне была построена участковая больница, в Хушенге — новая школа. Возродились сёла Хилогосон и Алентуйка. Строились новый районный пищекомбинат и молокозавод.

Да и о чём тут говорить, каждый хозяин в первую очередь заботится о своём хозяйстве. Вот и главы сельских администраций, как правило, отстаивают вопросы развития социальной и экономической инфраструктуры своей территории, выступают, например, против закрытия школы или больницы. Так, если бы не твёрдая позиция главы СП «Бадинское» В.Я. Пушникова и совета депутатов, то бадинская участковая больница могла бы превратиться в амбулаторию.

Конечно, региональному правительству с административной точки зрения легче взаимодействовать с меньшим количеством муниципалитетов. Но ведь местное самоуправление — это не про административное управление и даже не всегда про управленческую эффективность. Оно — про право жителей на самоорганизацию и участие в принятии решений на местном уровне.

По мнению Фонда по развитию гражданских инициатив, утрата статуса муниципального образования автоматически лишает его жителей ресурса лоббирования их интересов в лице главы и местного депутатского корпуса. В конце концов, и к регионам можно предъявить те же претензии, в том числе и к нашему Забайкальскому краю, который также относится к дотационным. И в них есть проблемы с эффективностью госуправления, но их не предлагают массово укрупнять. Поэтому, считают специалисты Фонда, проанализировавшие результаты укрупнения на нескольких территориях России, при принятии решения об укрупнении нужно взвешивать все за и против, чтобы вместе с грязной водой не выплеснуть ребёнка...

Татьяна Колесникова. «Земля» №13 от 26 марта

Дело депутата Панько: «Они пошутили»!

В ходе расследования громкого дела о причастности действующего депутата иркутской Гордумы Александра Панько и забайкальского бизнесмена Алексея Катасонова к убийству братьев Аскеровых отдел расследований «Вечорки» столкнулся с весьма курьёзными моментами в работе правоохранителей.

По словам Юлии Гавриловой, дочери и племянницы убитых Ильгама и Эдьдара Аскеровых, кто-то из силовиков упёр стограммовую золотую цепочку с останков её отца.

— Цепочка на нём была, тому у меня есть доказательства. Но они мало того что отпустили убийц на свободу, так не побрезговали и этим золотом, — заявила Юлия.

Кто такие братья Аскеровы

В лихих 90-х имя Ильгама Аскерова для забайкальских братков, ментов и криминальных журналистов не было пустым звуком. Он входил в банду так называемых толстяков, которую возглавляли убитые в нулевых Константин Ключевский, Леонид Калинин и Борис Путинцев. Даже занимал в ней должность «бригадира». В Забайкалье уроженец Азербайджана Ильгам Аскеров появился по приказу министра обороны — в Борзе он служил срочку. После дембеля там и остался, встретил девушку, она ему впоследствии родила двух дочерей, Юлию и Амалию. Родился Ильгам Асиф-оглы в октябре 1961 года в Азербайджанской ССР. Но самое интересное в его биографии не это.

Официально давно установлено, как и за что по приказу «толстяка» Калины Аскеровых убивал известный читателям «Вечорки» забайкальский киллер Владислав Тёлкин (Тёлыч). Не секрет, где и как их тела закапывал действующий депутат Гордумы Иркутска Александр Панько по прозвищу Ниндзя. Также известно, что находящийся на свободе бизнесмен Алексей Катасонов относительно недавно перезахоронил останки братьев в иркутском лесу. До секунды установлено, что в декабре прошлого года дочери Ильгама отвезли кости отца и дяди на их кавказскую родину и предали земле по мусульманским обычаям. Так вот, несмотря на всё перечисленное, Ильгам Аскеров, если верить сайту краевой полиции 75.мвд.рф, до сих пор числится в розыске.

«Центральным ОВД г. Читы за совершение убийства разыскивается Аскеров Ильгам Асиф-оглы, 10.10.61 г.р„ урож. Азербайджана. При себе имеет паспорт 22 ЖГ № 719067», — по крайней мере, такая надпись, сопровождённая фотографией молодого Ильгама, болталась на официальном сайте полиции в день вёрстки этого номера «Вечорки» — 25 марта 2019 года.

О втором убитом Аскерове, Эльдаре, известно немногое. Он жил на родине в Азербайджане. Официальный запрос редакция уже направила в МВД этой республики. Пока же, по имеющейся информации, Эльдар был простым работягой, а в наши края подался, чтобы подстраховать брата в трудную минуту.

Оба, как сообщалось ранее, были убиты, по одним данным, в 1996-м, по другим — в 1997 году в лесу под Иркутском. Убивал их тот самый Тёлыч, который в настоящее время находится под арестом в читинском централе. Соучастниками этого убийства были депутат Панько и бизнесмен Катасонов, которые чудесным, но весьма спорным образом оказались не так давно на свободе без судебного решения. Заказал убийство братьев Аскеровых Леонид Калинин, который таким образом заметал следы. Дело в том, что он и Ильгам принимали участие в совершённом чуть раньше убийстве вора в законе Гочи Чохатурского (Ломтадзе).

«Они пошутили»

Люди, которые знали Ильгама Аскерова, в один голос заявляли, что он редко при жизни расставался с тяжёлой стограммовой золотой цепочкой. По словам Юлии, дочери убитого Аскерова, когда в июле прошлого года были обнаружены его останки, следователи говорили ей про цепочку:

«Мне позвонил сотрудник, который вёл это дело (фамилия следователя есть в распоряжении редакции — авт.). Он сказал открытым текстом, что подняли останки, элементы одежды и ценные вещи.

— Какие ценные вещи? — спросила я у него.

— Золотая цепочка, стограммовая, — это были его слова.

Мы, понимаете, до последнего верили, что это ошибка, а отец и дядя живы, тем более что на сайте МВД отец до сих пор числится в розыске. Но когда я услышала про золотую цепочку, поняла, что это папа. В начале августа я приехала к следователю. Спросила про цепочку, сравнить с той, что на фотографии, хотела.

Он отошёл к окну, поговорил с кем-то там по телефону, а потом заявляет мне: «А вы знаете, они пошутили». Это он про оперов, видимо, которые останки тела доставали. Я растерялась, ничего сказать не могла. Я тогда сильно болела, на лекарствах сидела. Пришла домой, рассказала всё сестре Амалии. Она позвонила этому следователю, спросила, что за шутки такие про цепочку. Он ей ответил, что во всём разберётся, проведёт проверку и всё решит. А потом он вместо этого выпускает на свободу Катасонова и Панько. Забрали они цепочку — пускай, но то, что выпустили убийц на свободу — этого я так не оставлю».

Версия следствия

В пресс-службе СУ СКР по Забайкалью с заявлением дочери Аскерова о пропаже цепочки ознакомлены, однако комментировать эту информацию отказались, сославшись на то, что в настоящее время проводится соответствующая проверка.

До этого забайкальские следователи разослали серию пресс-релизов, содержание которых касалось громкого дела в первую очередь в связи с участием в нём иркутского депутата Панько. Таким образом, по версии СКР, Александра Панько задержали в октябре 2018-го по подозрению в причастности к убийству двух лиц (братьев Аскеровых — ред.) вместе с отморозками из ОПГ «Ключевские» в пригороде Иркутска в 1997 году. Следователям удалось установить, что тела убитых были перезахоронены. В противодействии следствию был заподозрен Панько, который изначально скрыл факт своего участия в преступлении, заявив о том, что явился лишь случайным очевидцем совершенного убийства. Было установлено, что он в последующем помог «ключевским» сокрыть тела.

В ходе расследования Панко признался в том, что выступил в качестве пособника в убийстве одной из жертвы преступления. Он указал следствию место, куда были перезахоронены тела убитых после того, как ему стало известно о задержании и аресте нескольких членов «Ключевских».

«После детального изучения всех обстоятельств следствие пришло к выводу об отсутствии доказательств участия Панько в преступной деятельности читинской группировки», — рассказали тогда в СУ СКР.

Позже действия Панько переквалифицировали на пособничество в убийстве без отягчающих обстоятельств и укрывательство ещё одного убийства. Вину в содеянном депутат признал полностью.

Продолжение следует

Таким образом, Панько вышел сухим из воды. Просто, по версии следствия, у преступления истёк срок давности. Уголовное преследование в отношении депутата прекратили, и он уехал домой.

Как на самом деле Панько и Катасонов пошагово убивали вместе с «мясником» Тёлычем братьев Аскеровых, мы расскажем в следующих номерах. Также компетентно предположим, как им удалось, используя юридическую коллизию, оказаться на свободе, и сколько денег они предлагали семье убитых.

Отдел расследований. «Вечорка» №13 от 27 марта

«Аварийный» застройщик

Предприниматель «пилил» деньги с мэром при строительстве домов для переселенцев?

Недавно для рассмотрения в суд поступило громкое дело в отношении руководителя «Сибстройкома» Александра Пилецкого, который обвиняется в хищении бюджетных миллионов при возведении дома для переселенцев из аварийного жилья в Могоче. Что удивительно, в теории это преступление и вовсе могло остаться незамеченным, если бы его предполагаемый виновник не задался целью отомстить своему приятелю — мэру Евгению Краснову. Когда в 2015 году строительство было заморожено, Пилецкий и Краснов стали обвинять в срыве сроков друг друга.

«Золотой» долгострой

Начало этой запутанной истории было положено в 2014 году. Тогда администрация городского поселения «Могочинское» во главе со своим скандально известным мэром Евгением Красновым объявила аукцион на строительство многоквартирного дома по улице Берёзовая, 43 (секционное пятиэтажное здание на 115 квартир) в рамках региональной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. По результатам торгов право на заключение государственного контракта на сумму 156 миллионов рублей выиграла читинская строительная компания «Сибстройком», руководителем которой являлся некий Александр Пилецкий.

Что примечательно, предприниматель уже не первый раз сотрудничал с администрацией Могочи - в прошлом он выполнил несколько заказов, связанных с капитальным ремонтом и возведением домов. В довесок ко всему он состоял в дружеских отношениях с главой города, поэтому все его начинания в профессиональном плане находили серьёзную поддержку во властных кругах.

К слову, по неофициальным данным, на фоне этой дружбы даже было создано два коммунальных предприятия — «РСО Тепловодоканал», которое контролировало тепло- и водоснабжение по всей Могоче, а также «УО Тепловодоканал», занимающееся обслуживанием жилых объектов. Генеральным же директором этих организаций являлась тёща Пилецкого Татьяна Осаблюк, а их учредителями – брат и приятель Краснова.

Отметим, что по условиям контракта 95 квартир в новом здании должны были отойти администрации города, куда чиновники планировали заселить в них жильцов полуразвалившихся бараков, а 20 – застройщику для дальнейшей продажи. Дать старт строительству злополучного дома подрядчик планировал в феврале 2014-го, а сдать его в эксплуатацию он хотел уже к концу года. Однако расчёт не оправдался — из-за проблем с выбором участка последнюю дату пришлось перенести на неопределённый срок.

При таком раскладе к августу 2015-го было полностью построено только две большие секции дома на 72 квартиры. Третья и четвёртая секции на 20 квартир были возведены частично, а для пятой лишь залили фундамент. Впрочем, на этом всё и закончилось — стройка неожиданно вошла в стадию заморозки практически на два года. Застройщик тогда утверждал, мол, администрация тянет с переводом на счета его компании остатка средств по контракту. Плюс он сетовал на то, что цены на строительные материалы сильно подскочили, и что ему пришлось вложить из своего кармана больше 10 миллионов на приобретение крупногабаритной техники, нового оборудования и создание кирпичного завода. В совокупности всё это обернулось для него огромными убытками.

В свою очередь мэр Могочи Евгений Краснов заявлял журналистам, что платежи из бюджета, в том числе один дополнительный, чтобы покрыть вышеупомянутые издержки, Пилецкому производились без задержек, а причина простоя кроется в том, что предприниматель намеренно тормозит строительство, действуя в интересах определённого круга лиц. Якобы эти люди таким методом пытались очернить чиновника и не дать переизбраться ему на второй срок осенью того года.

Однако из этой затеи у них ничего не вышло — он одержал победу на выборах. После чего застройщику ничего не оставалось, как продолжить возведение объекта, но к тому времени в свои права уже вступила зима, и достраивать дом чисто физически оказалось невозможным. Как итог — на содержание объекта за период холодов у «Сибстройкома» ушла уйма денег. По сути, компания израсходовала все предоставленные ей финансовые ресурсы и поэтому не смогла выполнить условия контракта. В сложившихся обстоятельствах власти города, естественно, не продлили подрядчику договор аренды земельного участка, на котором велись работы, из-за чего он автоматически лишился разрешения на строительство.

Затем между строителем и администрацией начались разбирательства в арбитражном суде (они длятся до сих пор). Анализируя дело, становится понятно, что задержки с платежами и аннулирование разрешения на возведение многоэтажки Пилецкий расценивал как воспрепятствование его законной предпринимательской деятельности: дескать, дом он желает достроить, а ему попросту не дают. Вторая же сторона озвучивала диаметрально противоположное мнение - застройщик сам виноват во всех неурядицах, поэтому контракт с ним суд должен признать расторгнутым. Пока же царила вся эта неразбериха, дом на Берёзовой, 43, власти города всё-таки решили ввести в эксплуатацию, что называется, «для галочки». В результате весной 2017-го в 72 готовые квартиры были заселены люди.

Взяткодатель поневоле?

Интересный момент: за пару месяцев до введения здания в эксплуатацию Пилецкий, видимо, понимая, что проигрывает битву за подряд, обратился с заявлением на мэра Могочи в полицию. В нём он указал, что давал чиновнику «откаты», чтобы тот не втыкал ему палки в колёса. При этом предприниматель утверждал, что «отстёгивал» Краснову не только за дом для переселенцев, но и за другие подряды, которые выполнял ранее. За всё это время у него ушло на взятки в общей сложности 4 миллиона рублей. В итоге эти коррупционные отношения якобы и сыграли с ним злую шутку: в 2015-м аппетиты главы города возросли, он потребовал со строителя 3 миллиона рублей, которые тот должен был ему отдать с нового платежа по контракту. Последний же наотрез отказался это делать, из-за чего на дальнейшем строительстве и был поставлен крест.

Сотрудники регионального следственного комитета провели проверку по заявлению руководителя «Сибстройкома», но не нашли ни одного доказательства, свидетельствующего о передаче денег Краснову. Единственное, что им удалось установить, так это факт получения мэром «айфона» от Пилецкого. Однако подобное они расценили как дружеский презент, который никак не был связан с профессиональной деятельностью мужчин.

Немного погодя чиновник встал на путь мести и написал в правоохранительные органы заявление на своего оппонента. Он обвинил того в клевете и мошенничестве. В последнем случае в качестве аргумента выступили результаты проведённой специалистами администрации строительно-технической экспертизы, которые показали, что стоимость фактически выполненных работ застройщиком значительно ниже сметной. Горе-подрядчик в стороне не остался и тоже заказал аналогичную (независимую) экспертизу, в ходе которой было выявлено, что стоимость даже недостроенного им объекта превышает заложенную в смете, и что компания вложила в работы свыше 40 миллионов рублей собственных средств.

Как ни крути, но после изучения всей этой информации, проведения дополнительных экспертиз и опроса свидетелей правоохранители пришли к выводу, что Пилецкий в действительности не такой белый и пушистый, каким пытается себя выставить. В июле 2017-го на него было возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ: «Мошенничество в особо крупном размере». Суд на время расследования избрал в отношении обвиняемого меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. К слову, сбор доказательств по делу продвигался медленно — он завершился лишь в начале марта 2019-го. После материалы были переданы для рассмотрения служителям Фемиды.

«Установлено, что злоумышленник, заведомо зная об отсутствии у своей фирмы средств, заключил контракт на строительство жилого многоквартирного дома на сумму более 156 миллионов рублей с администрацией городского поселения «Могочинское». На основании предоставленных актов о приёмке, в которые мужчина вносил недостоверные сведения об объёме выполненных работ, на расчётные счета предприятия перечислено более 150 миллионов рублей. Также фигурант вносил в акты выполненных работ заведомо ложные сведения о перезачётах стоимостных показателей, не указывая виды выполненных работ. Таким образом, он необоснованно завышал стоимость одного квадратного метра, причём отследить в дальнейшем фактические объёмы работ не представлялось возможным. В результате администрацией городского поселения дополнительно было перечислено на расчётный счёт его организации более 45 миллионов рублей, которые злоумышленник похитил и обратил в свою пользу», — поделились в пресс-службе УМВД по Забайкальскому краю.

Добавим, что Евгений Краснов на фоне этой истории с мошенничеством был обвинён в халатности, поскольку подписывал акты приёмки работ по дому для переселенцев, которые, по сути, не выполнялись. Но это дело так и не получило логического завершения. Между тем источники нашего издания, знакомые с ситуацией, с подобной квалификацией статьи не согласны. Они считают, что мэр контролировал весь процесс строительства, которое велось у него под боком, и в связи с этим априори не мог допустить такой халатности без получения взятки. Так что версия Пилецкого, по их мнению, отчасти верна — просто он забыл упомянуть в ней, что не только платил «откаты» с бюджетных средств, но и сам присваивал их.

Максим Макаров. «Экстра реклама» №13 от 27 марта

Синдром коммуно-дефицита

В номере от 20 марта наша газета писала о решении Каларского районного суда в отношении АО «Тепловодоканал».

Согласно решению, каларцы должны быть обеспечены горячей водой круглый год. Отопительный сезон подходит к концу, так что скоро мы на своей шкуре прочувствуем, выполнят ли коммунальщики требования судебной власти. Чует сердце, что вряд ли. Хотя бы потому, что у нас законы в основном принято выполнять только в самом крайнем случае. Тем более что у коммунальщиков всегда есть козырь, который бьёт любую нашу карту. Ремонт. Подготовка к отопительному сезону. И совсем неважно, что на ремонт отводится вполне определённый срок, в течение которого может быть отключено горячее водоснабжение. И совсем неважно, что в квартирах живут люди, а у них бывают (да, да!) маленькие дети, которые каждый день хотят купаться, есть из чистой посуды и носить чистые ползунки.

Все доводы разбиваются о железобетонное слово «ремонт». Под этим соусом можно остановить котельную хоть на всё лето. Борцов за горячую воду коммунальщики, как правило, урезонивают одним лишь вопросом: «Вы что, отопительный сезон сорвать хотите?». Тут же притихнут все. Кому охота зимовать с холодными батареями? А пока дело дойдёт до прокуратуры, пока нужные бумаги окажутся в суде, пока суд вынесет решение - тут уже и новый отопительный сезон, и горячая вода из крана.

Впрочем, винить одних коммунальщиков было бы несправедливо. Во-первых, они привыкли так работать. А зачем что-то менять, если колесо и так крутится? Зачем, скажем, работать над снижением тарифа, изыскивать материальные и человеческие ресурсы, если можно просто грамотно обосновать высокий тариф. В Чите утвердят, там не такое порой принимают и утверждают...

Во-вторых, недаром ЖКХ — это тот самый бизнес, где рентабельность близка к минимальной. Это в лучшем случае. При грамотно спроектированных новых коммуникациях и модернизированных котельных. При условии, что потребители вовремя и в полном объёме будут оплачивать предоставленные им коммунальные услуги. Вы спросите, как всё это соотносится с нашими бамовскими посёлками? Да никак. У нас всё иначе. Котельные, рассчитанные на громадные объёмы выработки тепла и горячей воды, гнилые трубы, которые можно проткнуть электродом, задвижки, которые не держат ни горячую, ни холодную воду, задолженность населения и бюджета, отсутствие средств на нормальный ремонт и так далее, страница за страницей.

Если уж в самом краевом центре, в Чите, прокуратура «душит» коммунальщиков за несоответствие котельных природоохранным и экологическим требованиям (котельные, кстати, находятся в ведении РЖД, одной из самых могучих корпораций страны), то что говорить о Новой Чаре или Куанде. Уровень нашего ЖКХ по определению будет соответствующим. И иного сервиса, по крайней мере в ближайшем будущем, мы не увидим.

Теперь перейдём непосредственно к тому, ради чего, собственно, и затевался весь этот разговор. Исходя из вышеизложенного, мы, надо полагать, успели убедиться в том, что ждать добра от коммунальных структур было бы, мягко говоря, неосмотрительно. Поэтому, если мы хотим каких-то позитивных перемен, мы должны думать об этом сами. Как говорится, хочешь сделать красиво — сделай это сам. И когда мы говорим, что недовольны коммунальными службами, мы в первую очередь недовольны соотношением цена-качество услуг.

То есть за свои деньги мы хотим большего. Но это невозможно. Просто потому, что коммунальщики не могут (или всё же не хотят?) работать лучше, а тарифы снижать им невыгодно, да и не даст снизить та же краевая служба по тарифам. Возможно другое, а именно: меньше платить за тот же самый товар. Если, скажем, вы платили 4 тысячи за свою «однушку», то можно сделать так, чтобы платить пришлось 3 тысячи. Что для этого требуется? Немного. В каждой пятиэтажке должны стоять общедомовые приборы учёта расхода горячей-холодной воды, теплосчётчики, исправная запорная арматура и, в идеале, повысительный насос для системы отопления. В таком случае появляется много плюсов. Установка этого нехитрого оборудования позволяет жильцам самим регулировать подачу тепла в жилой дом, самим контролировать потреблённые гигакалории, а в случае нужды самим спросить у теплоснабжающей организации, почему, скажем, не выдерживается температурный график...

У нас нет управляющих компаний. Наверное, и не будет. Хотя бы потому, что хороших, профессиональных компаний в Сибири крайне мало, и они, как правило, работают в крупных населённых пунктах с нормальными инженерными сетями (в Северобайкальске, например, коммуналкой «рулят» ребята из Иркутска). Они не позарятся на посёлок с 3 тысячами жителей и перемотанными изолентой трубами. Бог с ними. С озвученным выше делом вполне может справиться и товарищество собственников жилья (ТОК). Во всяком случае, 50-60 тысяч рублей - не такие уж великие деньги, если разбросить их на всех жильцов многоквартирной пятиэтажки.

Тем более что, как показывает практика в других городах, эти затраты окупаются буквально в течение первого полугодия-года работы. Потом оборудование уже работает на жильцов дома. На каждого жильца. Сберегая копейки, которые каждый день складываются в рубли. Может быть, стоит попробовать это сделать? Тем более что хуже всё равно не будет. Потому что хуже быть не может.

Александр Савельев. «Северная правда» №13 от 27 марта

Если бы был хороший дом

Сразу за школой яркий ФАП. Надо спешить!

Ведь после обеда фельдшер сельского поселения «Нарын-Талачинское» Олег Александрович Саламатов работает по вызовам. Обходит больных, навещает детей. По его признанию, образ жизни земского доктора – работа, порой, круглосуточная.

– Плохо человеку! Разве откажешь в помощи? А если ребёнок заболел, то вообще без разговоров... — смотрит в глаза и словно под микроскопом состояние исследует. Невольно начинаешь вспоминать, какое в последний раз у тебя было артериальное давление, сахар в крови, холестерин и что сейчас со здоровьем творится.

«Способность таким образом моментально влиять на людей у молодого специалиста — это природное или уже профессионально сформировавшееся качество?» - подумалось вдруг. И вскоре подтвердилось, что импульс заботиться о здоровье исходит потому, что передо мной настоящий фельдшер. Он и строгий, и добрый одновременно, доктора Айболита из сказки Корнея Чуковского чем-то напоминает.

Вот и уникальный говор этого человека, вобравший в себя всё деревенское, колорит природы и жизненного уклада сёл, где он родился, а потом проработал за 8 лет трудовой деятельности, по всей видимости, тоже пригождаются в качестве верного терапевтического средства для утешения и наставления страдающих, болеющих, выздоравливающих талачинцев.

Неудивительно, что все возможности быть кем-то другим, то есть не фельдшером, для Олега Александровича отсекло сразу, резко и безвозвратно.

— Мама у меня учитель, — поясняет он. - Я выбрал либо, как она, педагогом стать, либо врачом. Подал в вузы документы. А экзамены совпали по датам и времени. Я отправился сдавать их в медицинский. Справился успешно. А в педагогический опоздал. Хотел выучиться либо на хирурга, либо специальность терапевта получить. Однако через пару лет учёбу вынужден был на время прервать. А после восстанавливаться смысла не увидел. За исполнением мечты вернулся домой в Краснокаменское медицинское училище (сам я из села Чалбучи-Килга), на отделение «лечебное дело». Окончил его хорошо и стал оказывать людям фельдшерскую помощь. Сейчас у меня вторая категория.

— Олег Александрович, говорят, доктора боль человеческую как-то по-особенному воспринимают. Это правда?

— Так как больных людей, которым помощь оказываем, много, жить с постоянным присутствием боли – острой, ноющей, сильной или не очень – нельзя. Есть даже термин такой — синдром эмоционального выгорания. Чтобы этого не происходило, учишься переключаться. Домой приходишь, лишнее за порогом оставляешь. Близким ведь тоже нужно и сочувствие, и живое участие. И, конечно, обдумывать случаи всё равно приходится. Но владеть своим психологическим состоянием - это обязательно. А вообще я уколов с детства боюсь. Хотя вид крови нормально переношу, иначе бы не был медицинским работником.

— Как получилось, что вы в Талачинское приехали?

— Случайно встретились с урульгинским доктором. Она сказала, что здесь есть хорошее место, и пригласила нас с семьёй. Так с супругой Олесей Николаевной, сыном Анатолием и дочкой Анастасией приехали сюда. Привлекло обещание жить в хорошем доме. Мы поверили. Понравились люди приветливые, отзывчивые, а особенно природа — лес, речка. Раньше жили в окружении надоевших степей. А здесь охота, рыбалка. Меня от этого дела, что называется, за уши не оттащишь. К тому же краевая столица рядом. Хотели обосноваться здесь, хозяйство развести.

— Как чувствуют себя жители деревень?

— Моего боевого коня (тёмно-зелёное «Жигули» — ред.) теперь в сёлах знают. Приезжаю на вызов, просят: «И к нам зайдите!» Встречаемся. Детей до года раз в неделю осматриваю. Если нужен актив, в райцентр направляем. Матерей поимённо знаю, связь держим. Советуются. Особое внимание на социально уязвимые семьи обращаем, тесно взаимодействуем с социальными службами. Если нужно детские смеси, чтобы ребёночка откормить, лекарства определённым категориям семей бесплатно выдаём. Прививки по плану обязательно.

У взрослых в целом стабильное состояние. Однако здесь трасса федеральная, случаются ДТП. Если требуется госпитализация, с урульгинской станцией скорой помощи договариваемся. Правда, добираться проблематично. Дороги не очень хорошие. До города легче доехать, чем до районного центра. Сельчане в силу возраста и других причин страдают хондрозами, гипертонической болезнью, многие – онкологией. К сожалению, умирают также потому, что вовремя за помощью не обращаются, лекарства не принимают. Есть страдающие диабетами разного вида. Всю первую медицинскую помощь жители получают. Лекарственное обеспечение без сбоев и излишних торговых наценок в соответствии с лицензией с супругой организовали.

Всё бы хорошо. Но дом, в котором мы живём, пришлось долго утеплять при помощи монтажной пены. Лето закончилось, тяжело стало. Сырость, мороз, в щели дует. Печку топишь, много дров тратишь, а тепло тут же выстывает. Старый дом, грунт под ним ходит, его ведёт, даже слышно, как скрипит, бедняга, при малейшей вибрации на нём появляются трещины. Сначала тоненькие, словно лезвием сделанные. Руку поднесёшь, а из них холодом веет. Мы его, как могли, в порядок попытались привести. Думали, что это временно и скоро всё-таки получим нормальное жильё.

Если раньше в доме, где мы до этого жили, было тепло, дети по полу босиком бегали и не болели, то здесь три раза за зиму переболели. На семейном совете мы с супругой, конечно, обсуждали, как дальше быть. Надо в первую очередь о детях думать. 500 тысяч подъёмных не потратили. Думаем, то ли их вернуть и уехать, или же отработать 5 лет, и потом поменять место жительства. Пока не решили. Если бы был у нашей семьи нормальный дом, мы бы с удовольствием здесь остались.

Елена Наконечная. «Красное знамя» №11 от 20 марта

Ямочный ремонт уже не поможет

На заседании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в Борзинском районе был заслушан отчёт отдела ГИБДД ОМВД по Борзинскому району о состоянии детского дорожно-транспортного травматизма по итогам первого квартала 2019 года. Инспектор ОГИБДД отметил, что среди причин дорожно-транспортных происшествий — разрушение асфальтового покрытия, отсутствие разметок, освещения вблизи общеобразовательных учреждений, на пешеходных переходах и автобусных остановках.

Согласно одному из пунктов послания президента, отметил представитель отдела, искусственные неровности («лежачие полицейские») должны быть установлены рядом с каждым обозначенным разметкой пешеходным переходом. На перекрёстке улиц Смирнова и Карла Маркса, где происходит массовый переход детей к школе №15, необходима установка предупреждающего светофора (приближение к пешеходному переходу).

Уже два года висит в воздухе вопрос балансовой принадлежности путепровода, который не обслуживают ни город, ни район, ни региональные службы. Его эксплуатация становится уже реально опасной: нет освещения, разметки, асфальтовое покрытие разрушается, наблюдаются просадки грунта. В критическом состоянии подъезд к железнодорожному переезду «Соловьёвский», где асфальтовое покрытие снято уже 3 года назад. Полностью разрушена улично-дорожная сеть по улицам Восточной, Победы и Промышленной.

— Ямочный ремонт там уже не поможет, нужны радикальные меры, — с уверенностью сказал инспектор. — Предписания сотрудников отдела ГИБДД об устранении нарушений городской администрацией не выполняются. Главу администрации городского поселения «Борзинское», как должностное лицо, в прошлом году три раза привлекали к административной ответственности. Штрафы оплачены, но мер никаких не принято, проблемы остались нерешёнными. Надеялись, что поговорим с руководителем города на сегодняшнем заседании, но его опять нет.

За главу города, как и всегда на подобных встречах, держал ответ один из специалистов городской администрации. Он, оговорившись, что цифры пока все предварительные, проинформировал участников заседания, что на 2019 год запланировано произвести карточный ремонт автодорог по одной стороне улицы Лазо, по улице Восточной (от переезда до улицы Победы), на пересечении улицы Победы и улицы Промышленной. Запланирован ремонт дороги от улице Богдана Хмельницкого до дома №7 по улице Лазо.

Для того чтобы продлить автобусный маршрут от улицы Партизанской до улицы Таёжной, необходимо произвести профилирование дороги и подсыпку щебнем — на укладку асфальтового покрытия средств не хватит. Кроме того, в администрации прорабатывается вопрос проведения мероприятий по предупреждению подтопления жилых домов по улицам Богдана Хмельницкого, Матросова и Фадеева (в районе магазина «Кристина»), на пересечении улиц Матросова и Партизанской и по улице Смирнова. На все работы средств более чем недостаточно — в дорожном фонде городского поселения «Борзинское» всего 6 миллионов 881 тысяча рублей.

— Такой суммы даже на содержание дорог, а их 140 километров, не хватит, что уж говорить о ремонте, — продолжил тему начальник отдела ЖКХ районной администрации Сергей Русинов. — Согласно составленным дефектным актам, только на центральные улицы Борзи необходимо примерно 333 миллиона рублей. Эту информацию мы направили в краевое правительство в надежде на поддержку. Районная администрация готова оказать содействие городской администрации в части ремонта улично-дорожной городской сети. Предварительно задефектованы участки дороги по улице Лазо от дома №7 до улицы Советской (это самый разбитый участок, с высокой интенсивностью движения), отдельные перекрёстки по улице Богдана Хмельницкого — на пересечении с улицами Чайковского и Ленина, перекрёсток улиц Ленина и Савватеевской. В настоящее время специалисты составляют сметы. Опять будем обращаться в городскую администрацию и к депутатам с просьбой о передаче полномочий на проведение ремонта дорог районной администрации. Надеемся, что депутатский корпус, как и в прошлом году, пойдёт нам навстречу.

В районной администрации, кроме оказания помощи городскому поселению «Борзинское», на 2019 год составлены предварительные планы проведения ремонта автомобильных дорог в сельских населённых пунктах (на 6 миллионов 573 тысяч рублей) и подъездных путей к ним (на 6 миллионов 994 тысяч рублей). Продолжается строительство автодороги, соединяющей село Приозёрное и посёлок Шерловая Гора. В этом году будет освоено 105,5 миллиона рублей, а в эксплуатацию объект запланировано ввести в октябре.

Представитель Службы единого заказчика Забайкалья среди задач, поставленных перед ними, выделил установку фото-, видеофиксирующих камер и светофоров для пешеходов на федеральной дороге, проходящей по территории Борзи.

В управлении федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края работают по программе, согласно которой в этом году будут произведены ремонтные работы автодороги регионального значения на одном из участков от Борзи в сторону Александрово-заводского. Также запланирован ремонт дороги, ведущей в село Соловьёвск — нового асфальта не обещают, средств хватит лишь на отсыпку гравием.

Плачевным состоянием дорожного полотна обеспокоены и в комитете образования. Для доставки детей в школы предоставлены современные автомобили, которые попросту не приспособлены к такому экстремальному движению: от постоянной тряски в них могут заклинить двери, выйти из строя тахографы.

Председателя комитета образования поддержали представители ОАО «РЖД», указав на ненадлежащее состояние подъездных путей к железнодорожным переездам.

Все эти замечания, внесённые в протокол заседания и адресованные главе городского поселения, до него попросили донести представителя администрации.

Подводя итоги совещания, председатель комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в муниципальном районе «Борзинский район» Николай Тимофеев отметил, что администрацией городского поселения не выполнено ни одно из решений предыдущего заседания. В частности, не решён вопрос с балансовой принадлежностью и обслуживанием путепровода; не приняты меры по устранению или узакониванию парковки рядом с центральным рынком и стихийной остановки маршрутного такси по улице Карла Маркса; не перенесена в безопасное место остановка рядом со школой №240.

Участники заседания надеются увидеть главу городского поселения «Борзинское» на следующей встрече и услышать от него лично ответы на все вопросы.

Любовь Чернюк. «Даурская новь» №24 от 22 марта