Учитель, врач, библиотекарь: как в Забайкалье работают над повышением престижа важнейших профессий?

Забайкальский край в 2023 году начал глобальное повышение зарплат в бюджетной сфере. Несмотря на сопротивление парламентской оппозиции, летом прошлого года заксобрание приняло внесенный губернатором закон, который так и назывался — закон о повышении заработной платы. Благодаря этому закону зарплату бюджетникам за 12 месяцев повышали уже 4 раза, но на этом власти региона не намерены останавливаться. Министерство труда и социальной защиты региона готовит дальнейшую модернизацию нормативной базы, которая позволит и дальше повышать зарплаты бюджетникам — педагогам, врачам, работникам соцсферы и культуры.

С развитием искусственного интеллекта под представителями многих профессий зашатался стул — появилась угроза, что те или иные специальности станут не нужны, будучи подменены высокими технологиями. Но учителя роботом заменить невозможно — воспитать личность и гражданина может только человек. Это же касается врачей и работников культуры: организовать музей или библиотеку, поставить спектакль или провести сложную операцию — это тоже не к машинному разуму вопросы. Профессии учителя, врача и работника культуры будут существовать всегда, и без этих людей невозможно существование и развитие государства. Главное, чтобы были желающие идти в эти профессии.

— В 2024 году мы уже в первом полугодии запланировали по бюджетному сектору поднять зарплаты почти на 8%, — говорит губернатор Забайкальского края Александр Осипов.

Это продолжение работы, начатой в 2023 году. С 1 июля 2023 года зарплаты были повышены первый раз на 5,9%, с 1 ноября было второе повышение — на 5%, с 1 января — еще на 5%. У учителей зарплата с 1 января выросла не на 5, а сразу на 16%, и на 8,5% подняли зарплату тем, у кого она не превышала МРОТ.

Правительство края продолжает эту работу, и в начале июля 2024 года заксобрание приняло внесенный губернатором закон о дальнейшем повышении зарплат во всей системе образования и здравоохранения, для социальных работников и работников учреждений культуры. Отдельно в законе выделены работники учреждений, работающих с детьми-сиротами.

— Готовится нормативная база для реализации нового закона, идет разработка критериев для новой системы оплаты труда. Новым законом предполагаются дополнительные выплаты для молодых специалистов в возрасте до 35 лет. В зависимости от их стажа работы будут начисляться определенные проценты. Также предполагается надбавка для работников, которые работают в малых населенных пунктах, — пояснила заместитель министра труда и соцзащиты населения региона Елена Шаманская.

Закон закрепляет окладную часть заработной платы на уровне не менее 50% от ее общего объема и дает гарантии предоставления дополнительных выплат. Повышение зарплат будет касаться молодежи до 35 лет в первые пять лет работы, специалистов в малых населенных пунктах и работников по востребованным и узким специальностям. Для реализации закона в 2024 году из регионального бюджета выделяется 4,3 миллиарда рублей. Правительство края полагает, что дальнейший рост зарплат в социальной сфере позволит сократить дефицит кадров и привлечь в отрасль молодых специалистов.

Педагог с 30-летним стажем, учительница математики Зуевской средней школы из Кировской области Нина Журавлёва гостит в Забайкалье у подруги детства, тоже учителя.

— Нехорошо так говорить, про зависть, но я, честное слово, завидую вам тут. Настолько другое отношение у вашего губернатора к педагогам. Хоть переезжай в Забайкалье с вашими зарплатами, — говорит Журавлёва, и мы не придумали эту цитату.

Действующая и уже зарекомендовавшая себя программа «Земский учитель» работает и в Забайкалье — только в этом году по ней планируется привлечь в школы 53 педагога.

— Механизмы работы налажены, с 2020 года программа с каждым годом набирает силу, ежегодная квота увеличивается. Для нас и муниципальных органов власти это действенный инструмент закрытия вакансий в сельских населенных пунктах, а для учителей — возможность самореализоваться, получить материальную поддержку, для многих — вернуться в профессию, — говорит заместитель начальника отдела правового и кадрового обеспечения Министерства образования и науки Забайкалья Дмитрий Осадчий.

В Забайкальском крае для педагогических работников действует ряд мер социальной поддержки. Например, на 20% увеличена тарифная ставка для молодых специалистов. В сельской местности ставка увеличивается на 25%, также предоставляется компенсация части расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Кроме того, педагогические работники могут пользоваться льготными кредитами для приобретения жилья по дальневосточной ипотеке.

Программа «Земский учитель» реализуется по инициативе президента Владимира Путина, впрочем, как и обе другие земские программы. Суть та же, что и у учителей, — стимулировать молодых специалистов ехать работать в сельскую местность и малые города. Участникам в Дальневосточном федеральном округе выделяется по 2 миллиона рублей, причем без необходимости уплаты НДФЛ с этой суммы.

Выплаты — весьма весомое подспорье, подтверждает учитель русского языка и литературы Новокручининской школы из Читинского района Маргарита Парягина. Кстати, на место в это образовательное учреждение, как и в ряд других по краю, конкурс был высоким. Но почетному работнику образования России пройти его было несложно: «При подаче документов нужно было обязательно предоставить трудовую книжку, которая бы подтверждала мой рабочий стаж, и подтвердить звание и категорию. А вообще, то, что ты участвуешь в конкурсе и побеждаешь, — это добавляет самооценки. Понимаешь, что учитель — это статусно».

В медицине Забайкалья главной проблемой остается нехватка кадров. Отрасли не хватает 463 медицинских работника. И вновь на первый план выходит земская программа. Губернатор Александр Осипов поручил в 2024 году привлечь в сельскую местность по программе «Земский доктор» не менее 82 специалистов.

— Право на получение выплат имеют врачи, фельдшеры, акушерки и медицинские сестры, приехавшие на работу в сельские населенные пункты. Привлечь планируется 60 врачей и 22 специалиста среднего медицинского персонала. Размер выплат в Забайкалье, как и в целом на Дальнем Востоке, составляет от 500 тысяч до 2 миллионов рублей, — говорит министр финансов края Вера Антропова. В бюджете края на выплаты медработникам предусмотрено 128 миллионов рублей.

Консультант отдела кадровой политики Министерства здравоохранения Забайкальского края Анастасия Вигибарьянс отмечает, что в прошлом году программа «Земский доктор» была выполнена на 100%: «По программе прибыло 37 врачей, 35 работников среднего звена. В этом году мы планируем привлечь уже 60 врачей и столько же среднего специального персонала».

Студентка-четверокурсница Читинского медицинского колледжа всё детство играла в доктора — лечила кукол и плюшевых мишек. Для нее не стоит выбор, куда поехать, — возвращается в Карымский район, где не хватает медиков: «В моем договоре указано, что для меня будет постоянное место работы. Это гарантия того, что ты будешь трудоустроен и у тебя будет стабильная заработная плата».

Практика в районах для начинающего специалиста — отличный старт. Погружение в рабочую атмосферу — полное, а значит и опыт накапливается быстрее. Речь идет про заключение договора с местной администрацией на целевое обучение. Это еще один путь решения кадровой проблемы. Всего в этом году около 100 молодых специалистов пополнят штат медучреждений региона. Все они — выпускники Читинской медицинской академии и медицинского колледжа.

В России с 2025 года запустят программу «Земский работник культуры». Про «Земского учителя» и «Земского доктора» знают все. А программу, ориентированную на помощь библиотекарям, заведующим клубами и домами культуры, запустят в следующем году. Она поможет привлечь в малые города и сёла больше специалистов этой отрасли. Но главное — повысить престиж культурных профессий и решить проблему дефицита кадров, ведь во многих небольших городах в этой сфере сейчас работают лишь возрастные сотрудники.

Забайкальской культуре есть за что себя хвалить. По поручению губернатора в крае продолжается работа по обновлению инфраструктуры музеев, театров, библиотек и школ искусств. Край находится на первом месте в Дальневосточном округе по привлечению средств в регион по нацпроекту «Культура». За последние годы отремонтировано 106 клубов, музеев и школ искусства и построено 14 новых объектов. Обновили и укрепили материально-техническую базу более чем 100 клубам и домам культуры, открыли девять виртуальных концертных залов, создали 10 модельных библиотек, закупили 10 автоклубов. Есть где и с чем работать. Осталось привлечь специалистов.

Скоро в Забайкальском краевом краеведческом музее появится новое инновационное оборудование. Заместитель директора музея Ксения Максименя рассказала, что все музейщики находятся в состоянии лихорадочного предвкушения: «Мы заказали вроде бы традиционное оборудование, но не совсем — это умные витрины с определенными качествами, которые создают атмосферу так называемого обеспыливания. В них экспонат хранится в несопоставимо лучших условиях. А еще с нетерпением ждем виртуальное зеркало, в котором наши посетители смогут увидеть себя в разных образах. И информационные киоски, где можно расширенно узнать об экспозиции, посмотреть карты, выполнить игровые задания».