«Вышли за пределы полномочий». Депутаты отменят одно из антиалкогольных ограничений в Забайкалье после того, как суд признал его незаконным

Депутаты комитета по экономической политике Законодательного собрания Забайкальского края рассмотрели изменения в уже принятый антиалкогольный закон. Оно предусматривает исключение нормы об обязательном расстоянии в 100 метров от жилых домов и прилегающих территорий до алкоточек в случае, если это расстояние не определили на своем уровне городские и районные администрации. Отменить это требование региональных депутатов обязал Забайкальский краевой суд. Депутаты поддержали закон 10 февраля и рекомендовали принять его в двух чтениях на ближайшей сессии.

Как пояснили в комитете, ранее единое расстояние в 100 метров было внесено в региональный закон «по умолчанию» на случай, если муниципалитеты не принимали собственные нормативно-правовые акты (НПА), регулирующие расстояния и границы размещения точек продажи алкоголя в многоквартирных домах и на прилегающих территориях. Предполагалось, что пока муниципалитеты не приняли расстояние на своем уровне, будут действовать краевые нормы.

Однако, по словам депутатов, оказалось, что до принятия муниципальных норм регион не вправе самостоятельно определять расстояния — оно может устанавливаться только решением конкретного муниципалитета.

«Забайкальский краевой суд сказал, что мы вышли за пределы своих полномочий, что это исключительно полномочия местного самоуправления и мы не можем [устанавливать границы] даже в том случае, если эти границы не приняты», — сказала на комитете Юлия Жирякова.

Установленное расстояние в 100 метров вызывало недовольство бизнеса. Летом 2025 года читинский бар «Бардак» (ООО «Арсенал») засудил заксобрание из-за ограничения в 100 метров. Владелец бара через Забайкальский краевой суд добился признания недействительным части принятого в конце 2024 года закона, ограничивающего продажу алкоголя на расстоянии менее 100 метров от жилых домов, и взыскал с депутатского корпуса 20 тысяч рублей госпошлины, уплаченной за подачу иска.

Бар указал, что Законодательное собрание, определяя границы прилегающих территорий, превысило полномочия, так как это право принадлежит органам местного самоуправления.

Помимо этого, бар был против введенных заксобранием ограничений по времени работы. Организация указала, что занимается и ресторанной деятельностью, и розничной продажей алкоголя, а ограничение работы ресторанов по времени не могут вводиться.

В итоге через суд владелец «Бардака» добился отмены двух частей закона — того, что касается дистанции в 100 метров, и пункта, что объекты общепита соотносятся по видам (ресторан, бар, кафе, буфет) по определенному ГОСТу.

В Забайкалье плотно взялись за борьбу с алкоголизацией населения. В 2025 году было принято немало антиалкогольных законов. Среди них — ограничение продажи алкоголя в «наливайках» площадью менее 100 м², сокращение времени продажи алкоголя с 10:00–23:00 до 12:00–22:00, запрет торговли алкоголем в многоквартирных домах, а также в торговых точках с площадью менее 300 квадратных метров.

Меры жесткие, но покупать алкоголь в крае стало правда сложнее. Часть принятых законов вызвала закрытие многих алкомагазинов, в том числе «Бристолей» и «Красного и белого», что привело к общественному резонансу, бурным обсуждениям и недовольству закрывшегося бизнеса. Сейчас по поводу принятого запрета на продажу в домах и залах меньше 300 м² УФАС судится с заксобранием, требуя отменить закон.