История с увольнением главного редактора «Ононской правды» Марины Афанаскиной вспыхнула ярким пламенем во всей районной прессе. Пожар не утихает до сих пор. Администрация обвиняет Афанаскину в незаконном получении премий, журналист готовится к суду, чтобы восстановиться на работе, жители Кыринского района собираются выйти на пикет не только в защиту уволенного редактора, но и в целом — продемонстрировать недовольство нынешним руководством района.
Первый бой
Всё начало запутываться в клубок в 2012 году, когда Афанаскина опубликовала материал «Кляп для редактора». Журналист яростно и убедительно пересказала, как проходило заседание депутатов районного совета, на котором она присутствовала, чтобы объяснить народным избранникам необходимость увеличения финансирования газеты. В публикации журналист сообщила, что задолженность редакции по налогам и сборам составляла 283 тысячи рублей и если эти деньги не заплатить, газета обанкротится. На заседании совета редактор несколько раз порывалась высказать свою позицию депутатам, но глава района Иван Белов не дал ей слова, заявив, что Афанаскина нарушает регламент. По мнению журналиста, Белов имеет зуб на неё уже давно, из-за прежних публикаций, в которых она отзывалась о нём нелестно. Журналист отнесла действия Белова к мщению, которое, по её мнению, не должно сказываться на судьбе газеты. Ведь «Ононская правда» не только «летописец района», но и площадка, где публикуются постановления, распоряжения, нормы законов.
После «Кляпа для редактора», за который, кстати, Марина Афанаскина была удостоена премии в номинации «Лучшая авторская работа антикоррупционной направленности журналиста муниципального печатного СМИ», депутаты Кыринского района возмутились и озвучили свою правду. По их словам, совет и администрация Кыринского района заинтересованы как в сохранении газеты «Ононская правда», так и в эффективном использовании муниципальных финансовых средств и имущества. Никто никому не мстит. Дальше — интереснее. Депутаты приводят в пример бюджеты других районных газет: в Акшинском районе — 500 тысяч рублей, в Ононском — 700 тысяч рублей, в Улётовском — 1 миллион рублей. На «Ононскую правду» в 2012 году потратили 1,4 миллиона рублей, которых, по словам редактора, не хватило, чтобы заплатить 280 тысяч рублей налогов. Депутаты резонно заявляют: «В других районах на газеты выделяют меньше денег, но там нет таких долгов». Афанаскина спорит: «Газеты там не живут, а выживают. Сейчас другие времена».
Напустить ревизию
В этой схватке побеждает депутатское большинство, которое содействует в организации ревизии в редакции за 2010—2012 годы. Кто ищет, тот всегда найдёт. Ревизия обнаружила нарушения. Главное - Афанаскину обвинили в получении незаконных премий. С фактом «переплаты» редактор не согласилась. За восстановлением правды Марина Афанаскина отправилась в суд, который к доводам редактора не прислушался и постановил возместить 260 тысяч рублей. С сентября из зарплаты редактора удерживали деньги.
«Они меня могли уволить несколько месяцев назад. Они называют это хищением, воровством. Что им мешает возбудить уголовное дело? Я готова к допросам, судам. Пусть они докажут, что эта моя вина, что я присваивала себе деньги. Они этого не делают, потому что они знают, что это не хищение и не растрата, это переплата по заработной плате, о чём говорится в решении суда. Частично - это ошибка бухгалтера, частично я выполняла работу, и она мне были оплачена наравне с другими сотрудниками. Суд, к сожалению, мои доводы не воспринял. Я была уверена, что докажу свою правоту. Часть средств я уже восстановила. Не дали возможности полностью. Конечно, я бы расплатилась», - сообщила 21 января корреспонденту ИА «Чита.Ру» Марина Афанаскина.
В суде Кыринского района корреспонденту ИА «Чита.Ру» отказались подтверждать информацию о трактовке решения суда по данному вопросу, сославшись на необходимость официального запроса.
Работу ревизионной комиссии Афанаскина разбирала по косточкам в нескольких материалах в «Ононской правде». Обвиняла ревизию в некомпетентности и несправедливости, проводя параллели с действующей властью.
13 января в профессиональный праздник - День печати - Марину Афанаскину уволили на основании пункта 5 статьи 81 Трудового кодекса РФ «Неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание». Афанаскину уволили не тихо и не мирно, а с полицией, опечатав кабинет.
Сама же Афанаскина считает, что приговор об увольнении подписала статья «Смутные времена», которая была опубликована в газете за три дня до увольнения.
Комментируя увольнение Афанаскиной, руководитель администрации Кыринского района Владимир Сабуров заявил, что редактор уволена за финансовые нарушения при премировании себя и «отсутствие делового сотрудничества между редактором и учредителем в лице администрации».
«Надо видеть, власть поменялась, и надо повернуться к ней. Она в своей защищённости не понимала даже, что как главный редактор должна подумать о себе. А она пошла ва-банк. Она печатает сначала статью «Смутные времена», нас костерит в хвост и в гриву, а теперь 13 января успела ещё написать «Расправа», - говорит Сабуров, демонстрируя незнание закона о СМИ.
В пояснительной записке закона о СМИ говорится, что учредители не могут вмешиваться в работу редакции и указывать, что можно, а что нельзя: «Законодатель сознательно ограничил пределы возможного вмешательства учредителя в деятельность редакции СМИ, охраняя свободу массовой информации и профессиональную независимость журналистов. Например, требование предварительного согласования готовящихся к публикации сообщений и материалов с учредителем следует рассматривать в качестве цензуры, что противоречит целому ряду положений закона о СМИ и других нормативных актов, в том числе Конституции России».
Афанаскина намерена идти в суд, чтобы оспорить решение о своём увольнении и восстановиться на работе. Говорит, что в Кыре назревает конфликт: «У нас тут такие разворачиваются дела. Тут люди сами возмущаются властью. Проблемы не решаются. Моё увольнение — последняя капля. Насколько я знаю, было подано уведомление о проведении митинга. На 31 января назначен митинг на площади, где люди расскажут о болевых точках района. Их много — охранная зона, закрытие участковых больниц, непроведение капитального ремонта школ. Не видят люди решения этих проблем».
История с увольнением Марины Афанаскиной обнажила пласт проблем. Очевидно, что редактор пришлась не ко двору новой администрации: непокорная, неугомонная, неугодная.
Власти района, считающие, что учредители издания и редакция должны петь в унисон, конечно, были возмущены откровенными нападками журналиста. Выход — избавиться, уволить. Причём всё это провернули неаккуратно. Правда, их цель — поставить выскочку редактора на место - провалилась. Афанаскиной терять нечего, теперь она пойдёт ва-банк, доказывая свою правоту. В то же время ситуация с незаконными премиями, которые журналист называет «фактом переплаты», смущает. По-моему, если ты откровенно позволяешь себе обличать других людей, редакции необходимо оставаться кристально чистой.
Другая проблема — неразбериха в Кыринском районе. Противники Афанаскиной обвиняют её в прислуживании бывшему главе района Евгению Брилю. Якобы редактор поёт под его дуду, необъективно преподнося факты в газете. Да и сама «Ононская правда» стала рупором, рингом, на котором демонстрирует свою правоту одна сторона конфликта.
Приручили
Главная болевая точка всей истории — беспомощность муниципальной прессы. То, что районки не живут, а почти все кое-как выживают, ни для кого не секрет. Основной вопрос, конечно, денежный. Но и выстраивать редакционную политику, будучи муниципальным изданием, нелегко.
Редактор газеты «Сельская новь» в Акшинском районе Владимир Потехин признаётся: «Нас приучили, что мы острые темы обходим». «Прямого диктата, что можно писать, а что нельзя нет. У нас было такое неудачное правление Юрия Карлина, тогда было угроблено много предприятий. Мы раньше пытались писать, но из-за малейшей критики приходили, врывались в кабинет, ломали линейки. Приучили, что ничего плохого об учредителе не писать», - говорит Потехин.
Бюджет «Сельской нови» - мизерный: 600 тысяч рублей в год. Причём 13 лет назад бюджет издания был почти таким же — 550 тысяч рублей.
«Пытаемся зарабатывать сами. В администрации нет понимания. За нас никто не заступается, мы сами по себе. Постоянно говорят, что нет денег в бюджете. В 2002 году у нас было три журналиста и три оператора. Сейчас остались один журналист и один оператор. Коллектив вынужден ужаться до предела, чтобы выжить. Считаю, что бюджет должен быть не меньше миллиона», - говорит Потехин.
Ситуация в газете «Северная правда» Каларского района более стабильная. Редактор Ольга Дузь признаётся — не шикуем, но и не бедствуем: «Бюджета нам не хватает. Вот дают нам миллион, столько же мы зарабатываем на рекламе, объявлениях. Зарплаты у нас низкие, на премии не хватает».
По словам редактора, администрация не вычитывает материалы перед публикацией: «Они не знают, что будет в газете. Это зависит от редактора и руководителя администрации. Мы не прикрываем проблемы, но в то же время негласные рамки чувствуются».
Редактор «Могочинского рабочего» Владимир Красников говорит, что, устраиваясь на работу, сразу оговорил вопрос невмешательства администрации в редакционную политику: «Они дают карт-бланш редактору. Другой вопрос, конечно, если что-то касается первых лиц, понятно, что приходится с ними не то, чтобы согласовывать, но показать материал. А про публикации, конечно, пожалуйста, но так, чтобы не совсем их очернить. Нормальная критика допускается», - уточняет редактор.
Бюджет «Могочинского рабочего» невелик — 25% от необходимых расходов.
Спокойнее ситуация в газете «Знамя труда» Красночикойского района. Бюджет — почти миллион.
«Нам 300 тысяч рублей дотируют на недополученные доходы от газеты. На 120 тысяч нам делают гарантированный заказ - мы выпускаем официальный вестник. Сдаём в аренду здание — 600 тысяч рублей. Аренда остаётся целиком у нас. Около миллиона у нас получается дотация. Взаимопонимание мы нашли. Мы не автономное учреждение, мы муниципальное предприятие. Работаем по договору. Никто нам не диктует, что можно писать, а что нельзя. Если материал касается администрации, мы его печатаем так, как дали нам его авторы, но предварительно уточняем позицию администрации. Мы уже давно отошли от практики, что можно публиковать, а что нельзя», - говорит представитель «Знамени труда».
Кстати, бюджет «Ононской правды» - 1,4 миллиона рублей - по сравнению с другими заметно больше. Плюс — возможность зарабатывать самим. Отчасти поэтому весь конфликт, разгоревшийся в пожар, кажется слегка абсурдным, отдающим личными обидами и взаимной несимпатией. А в такой ситуации не может быть ни правых ни виноватых.







