Полтора года назад в Чите открылся центр обеспечения функционирования комплексной системы безопасности жизнедеятельности Забайкальского края. Сокращённо – центр «Безопасный город». Познакомившись с тем, как внимательно его операторы глядят за читинскими улицами через видеокамеры, становится слегка не по себе, даже если закон никогда не нарушал. Глядишь на эти мониторы и думаешь: украл кошелёк на рынке – считай, что попался.
У столбов есть глаза
Четверо захмелевших мужчин топчутся возле киоска под часами читинского вокзала. Поздний вечер. Рядом, на скамейке, дремлет другой мужчина в затёртой камуфляжной форме. Его сумка лежит на скамейке рядом. Осмотревшись по сторонам, один из четвёрки подходит к сумке, накидывает её ремень себе на плечо и вместе с приятелями спешно ретируется. С этого момента его уже ведёт купольная камера видеонаблюдения. Мужчины идут по одному пешеходному переходу, закуривают, переходят по второму, и тут их принимает полицейский патруль. Мужчина на скамейке ещё не проснулся, а его вещи уже забрали у вора, за которым следил оператор центра «Безопасный город».
Наблюдая за Читой через видеокамеры в режиме онлайн, операторы госучреждения «Безопасный город» таким же способом выявили в 2016 году 83, а в 2017-м – 157 происшествий, о которых сразу сообщали в полицию, МЧС или единую диспетчерскую службу (ЕДДС). Пожары, подозрительные предметы, массовые драки, обрывы проводов, аварии – всё это отслеживают специалисты центра.
Правительство России утвердило концепцию «Безопасный город» в декабре 2014 года. Согласно документу, каждый регион должен создать у себя информационно-аналитический центр, обеспечивающий быстрый обмен данными между МЧС, ЕДДС, МВД, ФСБ, госавтоинспекцией и экстренными службами. В Забайкалье центр «Безопасный город» начал появляться в 2015 году, когда региональное правительство заключило концессионное соглашение с «Ростелекомом». Одним из объектов, созданных по этому договору, стал в начале 2016-го центр фото- и видеофиксации.
Сейчас у «Безопасного города» по Чите развешано, как и год назад, 130 видеокамер, но к 2019 году планируется увеличить их число до 630 штук, в том числе за счёт присоединения камер других учреждений. Однако и нынешние способности «Безопасного города» впечатляют.
«Вот из этой машины в итоге будет украдена сумочка», – показывает на припаркованный возле стадиона СКА автомобиль заместитель начальника отдела мониторинга среды обитания Ольга Байдина. С просьбой помочь найти похитителей к «Безопасному городу» полиция обратилась через несколько дней после того, как произошло преступление. На видео к машине подходят двое молодых людей.
Ольга Николаевна прокручивает запись к самому интересному месту: «Этот вроде как смотрящий встал, а второй производит какие-то телодвижения у машины. Всё, сейчас он уходит и в руках что-то держит». Дальше злоумышленники садятся в свой автомобиль и уезжают. Оператор центра отслеживает их перемещение, переключаясь от одной камеры к другой, пока в одной из них не засвечивается номер автомобиля. Дело сделано, можно передавать полиции. Аналогичным способом «Безопасный город» помог отыскать читинца, который в начале августа забыл на центральном рынке сумку. Из-за неё сотрудники Росгвардии оцепляли территорию. Хозяин вещей, говорит Ольга Николаевна, затем извинился за поднятую тревогу.
С просьбами помочь в раскрытии преступлений сотрудники УМВД приходят в центр постоянно. В 2016 году от них было 119 обращений, в этом – уже 169. Разглядеть лицо преступника или номер его автомобиля удаётся не всегда, но зачастую записи помогают узнать его последнее направление движения, дополнительные приметы и прочие полезные детали.
Где моя жена?
Нередко обращаются и обычные жители, которые просят посмотреть записи с места ДТП или других неприятных для них событий, но в центре гражданам так просто видео не показывают. В дальнейшем, возможно, для них появится такая услуга. А пока максимум, что могут сделать – сохранить указанную запись на случай, если она вдруг понадобится при судебном разбирательстве. Нужно это, потому что записи со всех 130 камер хранятся всего 30 дней, а затем зачищаются.
Из-за ограниченного срока хранения особенно важно для «Безопасного города» как можно скорее внедрить систему аналитики. Она, заявляет директор центра Антон Тутов, будет в режиме онлайн выискивать и обращать внимание операторов на оставленные надолго вещи, на людей, ускоривших шаг, или на прохожих, упавших на улице. Сейчас систему только обкатывают.
Также в планах центра установить видеокамеры и открыть свои управления в нескольких районных центрах: в Шилке, Борзе, Агинском, Забайкальске. Карту расстановки камер, которых в районах должно появиться в 2018 году больше 60, специалисты просят не показывать, чтобы не облегчать жизнь злоумышленникам. На новое оборудование уйдёт около 12 миллионов рублей.
В будущем концепция «Безопасный город» в Забайкальском крае должна объединить не только камеры, но и разного рода датчики на котлах, линиях электропередач, теплотрассах и других объектах инфраструктуры. Предполагается, что при аварии система не только зарегистрирует её, но и рассчитает возможные последствия и автоматически сообщит о них в соответствующие службы. Пока это всё звучит как нечто невероятное. Но в центре заявляют: цель поставлена, значит нужно выполнять. Главное, чтобы стабильно поступало финансирование из краевого бюджета. Несмотря на его непростое состояние, региональные власти не сокращают выплаты, что уже неплохо.