Ремонт за 20 дней. Как импульсная стройка в Агинском оставила без тепла чиновников и привела к отставкам

Ремонт теплосетей в поселке Агинском, который поставил на уши множество людей, привел к отставкам и рассорил чиновников, будто для этого и затевался. Хотя работа эта не выходит за рамки подготовки к зиме, которая ведется почти по всему краю. Но в процедуре закупки есть такие детали, которые должны были насторожить всех на старте.

Отремонтировать теплотрассу нужно было давно. Но заметных — в масштабах региона по крайней мере — аварий на ней не было. Можно предполагать, что краевые власти сильнее, чем местные, были заинтересованы в проведении работ. Потому что процесс получения средств из федерального бюджета непростой, и в случае, если бы теплотрассу не начали ремонтировать, то деньги пришлось бы возвращать.

Однако конкурс объявили достаточно поздно — в середине июня. Две недели принимали заявки — поступила всего одна. Итоги конкурса подвели 4 июля, признали его несостоявшимся и подписали контракт с единственным поставщиком — читинским ООО «Импульс». Процесс в этот момент затянулся больше чем на 1,5 месяца. Контракт был подписан 22 августа и должен быть исполнен до 10 сентября, то есть за 21 день.

24 октября стало известно, что в поселке перекопаны улицы и обнажены трубы. Отопления нет в зданиях администрации Агинского района, прокуратуры, районного суда, редакции газеты «Агинская правда», ветклиники, казначейства, социального фонда, ЗАГСа, Дома культуры и библиотеки. В это же время глава АБО Базар Дугаржапов оставил пост по собственной инициативе. На следующий день в отставку подал глава поселка Агинское Андрей Дашин.

Главный инженер компании Вадим Соснин объясняет длительный срок между подведением итогов и подписанием контракта необходимостью оформления документов, которое зависело от компании.

На вопрос о том, не показался ли сотрудникам компании слишком коротким срок для исполнения контракта, Соснин отвечать не захотел. Он сказал, что в обозначенный срок — к 30 октября — компания подключила к теплу все объекты и сейчас работа находится на завершающей стадии. В наличии у «Импульса» есть все материалы.

По данным сервиса «Контур.Фокус», ООО «Импульс» образовано летом 2013 года. Директором и единственным учредителем является Евгений Левашев. Выручка компании на конец 2024 года составила 205,6 миллиона рублей.

Соснин, который от лица компании рассказывал про ситуацию в Агинском, ранее занимался бизнесом по торговле мясом, ремонту автомобилей и строительству. Весной 2024 года он стал гендиректором и учредителем компании «Поколение будущего». До этого она принадлежала печально известному концессионеру и газификатору Читы Станиславу Неверову и занималась строительством детсадов на улицах Новобульварной и 1-й Коллективной.

Смена владельца не ускорила строительство. Летом 2024-го Минстрой отчитывался о 50% готовности здания на Новобульварной, которое должно быть готово еще в декабре 2023-го, но в сентябре прокуратура провела проверку и констатировала: работы еще много, а рабочих на объекте мало. В феврале 2025-го срок сдачи садов перенесли на лето 2025-го. Весной Соснин ушел из числа учредителей «Поколения будущего», которым стало владеть АО «Агентство территориального развития Забайкальского края» — одна из двух структур, которые появились после разделения краевой Корпорации развития.

За 2025 год «Импульс» участвовал только в одной госзакупке, но, вероятно, еще работал как субподрядчик. 2024 год был более продуктивен — компания выполняла работы по четырем контрактам в Тынде. Там забайкальцы занимались ремонтом зала в городской администрации, ремонтировали электрооборудование во Дворце культуры и благоустраивали территорию городской библиотеки. Общая стоимость контрактов — 28,7 миллиона рублей. Два контракта были исполнены частично. При работе в актовом зале «Импульс» допустил срыв сроков — с него потребовали неустойку в 1,2 миллиона. Контракт с библиотекой, который должен быть исполнен 30 сентября 2024-го, расторгли по соглашению сторон 21 ноября. В Тынде компания работала и ранее — в 2021–2023 годах.

Источник ранее заявлял «Чита.Ру», что с компанией «Импульс» в АБО до сих пор не работали, и не исключил, что компания могла быть навязана руководству поселка: «В конечном итоге ответственность за ЖКХ в крае несет профильное министерство, которое возглавляет вице-премьер Гончаров».

Вице-премьер Алексей Гончаров напомнил, что деньги на ремонт теплотрассы нужно было освоить именно в 2025 году. Для этого краевые власти подписали с муниципалитетом соглашение и в мае довели деньги. У местных чиновников, по его словам, была задача — оперативно провести конкурс и начать работу.

Между подведением итогов конкурса и заключением контракта прошло больше полутора месяцев. А на выполнение работ отводилось всего 20 дней — с 20 августа до 10 сентября. Вице-премьер считает, что все понимали, что работы за такой короткий срок не выполнят из-за большого объема.

«То есть в любом случае была бы задержка. Но ставить дату позже вроде было нелогично, потому что это начало отопительного сезона. Почему дату нельзя было сдвинуть — я не знаю, честно. Это надо спрашивать у местных властей. Они могли бы соглашение заключить и продлить срок, но это лучше у них спросить. На начальном этапе я не контролировал заказчика. Мы уже включились, когда там всё было тяжело. Первое сообщение у меня в Telegram-канале было 26 октября — мы вечером провели штаб, я выяснил, какие основные проблемы. Мы оперативно решили вопросы по материалам и по технике. Но это всё можно было раньше, по идее, решить. Про два совещания, которые я писал в Telegram-канале, — это слова Дашина. Он сам сказал, что он два раза проводил совещание», — сказал Алексей Гончаров.

По поводу необходимой помощи муниципалитету он ответил, что все полномочия в сфере ЖКХ у местных властей, более того, аналогичные работы в других районах проведены были в срок. У самого зампреда правительства были и другие задачи по подготовке к зиме.

«Я, честно скажу, не видел, какой срок у контракта. Я не мониторю закупки. У нас 34 муниципальных образования. У нас, помимо всего прочего, шла подготовка к осенне-зимнему периоду, мы еженедельно проводили штабы, обсуждали комплексные планы всех ремонтов, всех работ, в том числе и этих, по программе модернизации коммунальной инфраструктуры. Там и заключение концессионных соглашений, и получение паспортов готовности. Мы со своей стороны максимально методологию им даем, помогаем планировать, помогаем контролировать, подсказываем», — добавил вице-премьер.

На предположение источника «Чита.Ру» о том, что компанию «Импульс» властям поселка предложили краевые власти, Гончаров ответил, что ничего никому не предлагал.

Однако компания ему была известна, так как была связана со строительством детских садов на Новобульварной и Коллективной. Также «Импульс» был подрядчиком у ТГК-14 и в качестве субподрядчика выполнял работы на теплотрассе, кажется, в Кыре. Опыт для таких работ, как в Агинском, у компании был.