К отставке Лазуткина отношусь положительно — обзор краевых СМИ

Прощание министра-пензюка. Лазуткин, давай, до свидания!

Среди министров, лишившихся своих постов, пожалуй, самой одиозной фигурой является теперь уже экс-министр здравоохранения Михаил Лазуткин. «Вечорка», будучи газетой народной, по традиции пообщается с жителями районов – главами, врачами и простыми селянами.

После разговоров с читателями напрашивается однозначный вывод: отставка теперь уже экс-министра здравоохранения Михаила Лазуткина волнует забайкальцев больше, чем отставка всех остальных министров, вместе взятых. В райцентрах «реформы» Лазуткина – неисчерпаемая пища для разговоров, в том числе – и с корреспондентами «Вечорки».

Корреспонденты разберутся, чего люди ждут от нового министра и кого желают видеть на этом поприще. Кроме того, их отзывы помогут оценить, насколько сильно ударила по районной медицине лазуткинская оптимизация здравоохранения и за что придётся в первую очередь взяться новому руководителю.

Забайкальск: терапия – только для «экстренных» больных

Жители посёлка Забайкальск хоть и рады отстранению скандального теперь уже экс-министра здравоохранения, но не уверены, что новый начальник краевой медицины сможет разгрести руины, в которые превратилась медицина «на местах».

По словам дважды забайкальцев, в посёлке перед Новым годом закрыли отделение гинекологии и сократили количество коек в отделении терапии. В результате в последнем принимают в основном так называемых «экстренных» больных, а остальных нуждающихся отправляют лечиться в дневном стационаре.

Но и здесь свои тонкости – у самих забайкальцев есть крыша над головой и близкие, готовые возвращать к жизни захворавшего родственника. Потому выбор, кому же достанется койко-место в районном терапевтическом отделении, нередко определяет в том числе прописка, и получают его сельские жители, которым негде остановиться.

– Врачам, которые приезжают на постоянную работу, вместо квартир предлагают, к примеру, комнаты в общагах. На такие условия приезжие медики не соглашаются, и как результат – нехватка специалистов, – сообщили местные жители.

Они также добавили, что, к примеру, лор каждую третью субботу приезжает из Читы. Педиатров же всего два, желающих попасть на приём хоть отбавляй, но доктора пока справляются и успевают принять всех.

Некоторые жители посёлка считают, что валить все шишки на экс-министра тоже неправильно. Виноваты и сами читинские медики «с запросами», которых не устраивает скромное жильё и отдалённость от Читы.

Краснокаменск: Лазуткин уничтожил нашу медицину

Мнением об отставке Лазуткина поделились с корреспондентом «Вечорки» жители Краснокаменска. Они, как и жители многих других районов, с ужасом вспоминают итоги лазуткинской оптимизации.

– Это просто счастье какое-то, что Лазуткина наконец-то убрали. С его именем связана вся эта губительная оптимизация, бездумное сокращение больничных коек и политика насильственного амбулаторного лечения. В силу возраста часто приходиться обращаться за помощью к врачам и минимум раз-два в год ложиться в стационар по заболеванию. Во что превратилась наша краевая больница № 4! Младшего и среднего медперсонала не хватает, врачи бегут от нас, – рассказывает учитель краснокаменской школы Ольга Ивановна.

В завершение беседы Ольга Ивановна от души пожелала Михаилу Лазуткину приехать и полежать в нашем стационаре, насладиться всеми плодами проведённой им реформы.

С мнением учительницы согласны сотрудники полиции.

– К отставке Лазуткина отношусь положительно. Считаю, что он не специалист, медицину не знает, а все его реформы были направлены на её уничтожение. С мнением людей никогда не считался. Не знаю, как он стал министром здравоохранения, но таким людям однозначно нельзя доверять управление чем-либо, – поделился мнением сотрудник полиции Андрей.

В Тунгокоченской поликлинике печкам 30 лет

Отставку Лазуткина в Тунгокочене встретили с радостью. Только решение о закрытии участковой больницы в этом северном селе было принято ещё до его прихода на пост министра здравоохранения.

Уже несколько лет в селе вместо некогда полноценной участковой больницы действует поликлиника. Раньше больница обслуживала жителей всех северных сёл: Юмурчен, Красный Яр и других населённых пунктов. Теперь же у поликлиники едва хватает сил, чтобы вылечить тунгокоченцев, и то чаще всего их прямой дорогой отправляют если не на кладбище, то в краевую больницу г. Читы.

На момент открытия поликлиники в ней работало 15 человек, сейчас вместе с обслуживающим персоналом штат сотрудников составляет 5 человек. На все северные села работает один врач и две медсестры. В селе нет фельдшера, а в местной школе и детском садике нет даже медсестры. Само здание уже несколько лет не знает ремонта. Отапливается печным отоплением, а печкам уже более 30 лет. Поэтому в больнице стоит жуткий холод. Зимой, в суровые морозы, когда столбик термометра на улице опускается ниже -45 градусов, в здании едва удаётся поддерживать температуру на уровне пяти градусов тепла. Не мудрено примёрзнуть под ледяной капельницей в такой мороз. Но жители мужественно это терпят, жить-то ведь хочется.

– Не живём, а выживаем. Оно и понятно, почему от такой жизни все в город бегут. Приключись чего, а до города-то и не довезут, 500 км как-никак, – говорят местные жители.

Больных и рожениц чаще всего отправляют в районный центр – село Верх-Усугли. Но там из-за такого потока жителей со всего района то нет койко-мест, то талончиков, то нужного врача. Дорога от Тунгокочена до Верх-Усуглей не близкая, 150 км, притом не по асфальту.

Особенно жаль в такой ситуации рожениц, которые по плану должны проходить осмотр раз в месяц в центральной районной больнице. Кроме того, в течение всей беременности им нужно три раза смотаться до краевого центра на УЗИ. Там пусть и скажут точнее, да только ехать до места свет не ближний. Плюсом идут расходы на дорогу – 1200 рублей в один конец, а также расходы на жилье. Пусть эти невзгоды период ожидания малыша не омрачат, но на здоровье будущей матери, несомненно, скажутся.

Является ли вышесказанное виной Лазуткина либо районных властей, теперь и не разберёшь. Но жители надеются, что, может быть, с приходом нового министра что-нибудь наладится.

Нерчинск: Оптимизация – беда всей России

Жители Нерчинска не хотят быть излишне категоричными и обвинять экс-министра во всех грехах. Сокращение штатов прошло по всей стране, и в Забайкалье, по мнению некоторых нерчан, эта мера не была целиком и полностью инициативой министра.

– Недавно прошла краевая стоматологическая конференция, на которой в том числе было озвучено, что, к примеру, во многих районах актуальна проблема нехватки детских стоматологов. В некоторых районных поликлиниках стоматологов всего два, так как многие доктора предпочитают трудиться в частных кабинетах, – рассуждает стоматолог Ирина Единархова. – В советские времена проводилась диспансеризация стоматологических пациентов, людям присылали приглашения на профилактический приём, услуги докторов оказывались бесплатно, а выпускники-медики были рады приехать в район на работу. Сейчас времена изменились. Молодые уже не поедут в глубинку – им важна инфраструктура, возможности, на меньшее они не согласны. В медицине произошло много преобразований, в том числе и негативных, но глупо было бы винить во всех без исключения несчастьях экс-министра, – считает Ирина Ивановна.

Как ни крути, а большинство районов с радостью восприняли уход Лазуткина. Как оказалось, медицины в крае практически нет. Поэтому наверняка новому руководителю, на пост которого Наталья Жданова поставила Наталью Перевалову, придётся непросто. Сам же экс-министр здравоохранения Михаил Лазуткин оценил свою работу на посту главы ведомства на 5 с минусом, что добавило ложку народного возмущения к общему котлу.

Парк «Чикой». Первое уголовное

Буквально на днях стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении директора «Национального парка «Чикой» Анатолия Неслухова, который обвиняется в клевете на одного из сотрудников парка при незаконном увольнении.

«Дело № 1-33/16» по ст. 128.1 ч. 1 УК РФ было возбуждено мировым судьёй участка № 48 села Красный Чикой, слушание которого состоится 10 марта 2016 года. В роли обвинителя будет участвовать сам потерпевший, коим является инспектор оперативной группы национального парка Анатолий Насухин. Он же в своём иске намерен ходатайствовать о возмещении морального вреда в результате оскорблений и унижений, умышленно нанесённых ему директором парка Анатолием Неслуховым.

«Чикойские – поганые, гнилые люди!»

Так высказался директор Неслухов на очередной планёрке в подопечной ему организации. Сказать, что это высказывание повергло сотрудников в шок – ничего не сказать. Но все уже привыкли к подобным оскорблениям. Что до ранее уволенного (а ныне по решению суда восстановленного на рабочем месте) Анатолия Насухина, то дело обстояло следующим образом.

Инспектор оперативной группы с. Черемхово Анатолий Насухин был принят на работу директором Неслуховым в «Национальный парк «Чикой» на испытательный срок. Отметим, что этот человек имеет срок службы участковым полиции двадцать лет, а в сентябре прошлого года баллотировался на пост главы села, но снял свою кандидатуру по просьбе Неслухова, был принят на работу в парк. Полем его непосредственной деятельности был обозначен Черемховский участок парка, от которого до дислокации головного офиса учреждения, расположенного в с. Красный Чикой, более 100 километров. В основные задачи инспектора оперативной группы входит задержание нарушителей режимной зоны, составление на них протоколов, доставка людей на кордоны и проведение рейдов. Как бывшему участковому полиции Анатолию Насухину эта работа была по плечу, и с полной ответственностью он к ней приступил.

Не до конца пройдя испытательный срок, Анатолий вдруг узнаёт о своём грядущем увольнении, а также увольнении напарника Лазарева, с которым они и составляли черемховскую оперативную группу. Позднее директор Неслухов объяснит это неудовлетворительными результатами испытательного срока, сославшись на то, что якобы рейды по территории парка ими не проводились, нарушители не задерживались. Директором же был приведён яркий пример отличной работы небезызвестного всем старшего госинспектора парка (фигурирующего во многих СМИ), в отношении которого в данный момент проводится проверка по факту мошенничества. Мол, вот на кого вы равняться должны! Сам же, ни мало не смущаясь, объявил честного и порядочного инспектора Насухина браконьером, причём сделал это при остальных сотрудниках национального парка, из-за чего и было возбуждено уголовное дело.

В ходе проводимой проверки по данному факту директор от своих слов отказался.

Анатолий Насухин и его напарник Лазарев были восстановлены на рабочих местах в судебном порядке. Тут же выяснилось, что эти люди вынуждены были работать на своей технике, затрачивая собственные средства на бензин. Так, за всё время работы было проведено пять рейдов и смена пяти кордонов. Из всего этого было составлено только три договора аренды техники. Два других рейда были сделаны в счёт будущих договоров под честное слово директора, но увы! Позднее Неслухов отказался оплатить затраты, ссылаясь на отсутствие договоров…

После восстановления на рабочих местах положение опальных работников только усугубилось. Директор выдвинул оперативной группе требование находиться в конторе нац. парка «Чикой» постоянно, а это, как было указано выше, более ста километров от села Черемхово. Причём люди должны были добираться опять же на своей технике и за свой счёт. Просьбу выделить для этих целей технику директор Неслухов проигнорировал. Более того, он решил обжаловать постановление районного суда о восстановлении черемховской группы на рабочих местах, заявив протест в вышестоящие судебные инстанции.

Браконьеры, автопарк и пожароопасный период

Восьмого февраля 2016 года черемховским оперативникам поступила информация, что на территории национального парка по устью реки Чикокон орудует группа браконьеров, которая намерена находиться там вплоть до 20 февраля. Незамедлительно была составлена докладная записка на имя директора с просьбой выехать на место с целью задержания браконьеров. Но… и эту просьбу директор проигнорировал, благодаря чему нарушители смогли беспрепятственно покинуть режимную территорию!

И это при том, что кроме людского потенциала, который хочет и может работать, «Национальный парк «Чикой» располагает отнюдь не бедным автопарком. Судите сами: три УАЗа «HUNTER», три УАЗа «таблетка», два лесопатрульных комплекса, три «Бурана», «Газель», «Волга» и три УАЗа «Патриот». Что же касается снегоболотохода «Сивер», то эта трёхмиллионная гордость дирекции, временами мелькавшая на экранах телевизоров в качестве пиара, сейчас представляет собой кучу железа и находится в ожидании запасных частей. В качестве водителя за ним был закреплён всё тот же знаменитый гос. инспектор. Да и УАЗ «HUNTER», однажды разбитый заместителем директора Самойловым и восстановленный силами работников парка, – «мелочь» по сравнению с таким богатством. Машина на ходу, директор подписал документ, где «…претензий к Самойлову не имеет».

Да чего уж там! Сам Неслухов, однажды не справившись с управлением казённого УАЗ «Патриот», слетел с трассы, положив машину на бок.

А тем временем обстановка в коллективе парка сложилась весьма напряжённая, и не только с моральной стороны. Со слов работников заработная плата не выплачивалась с 7 декабря 2015 года. Многие были просто вынуждены временно покинуть рабочие места до стабилизации обстановки.

Помимо материальных проблем в коллективе наблюдается и скачок заболеваний, люди оформляют больничные. Но и здесь они ощущают «заботу» директора в полной мере. С его стороны была предпринята попытка повлиять на решение медиков (!) при обращении работников парка с целью получить больничный лист, т.е. не допустить положенного медицинского наблюдения до последнего. После таких событий практически ни у одного человека в районе не остаётся сомнений, что директор национального парка «Чикой» занят далеко не поставленными вышестоящим руководством задачами, отвлекаясь на личные амбиции.

Ярким примером может послужить до сих пор не проведённое зонирование парка. Этот вопрос находится в стадии обсуждения уже с сентября прошлого года, когда состоялось первое рабочее совещание. По сей день не ясна ситуация с передачей парку земель из Лесного фонда. В связи с чем напрашивается вывод, что при возникновении пожароопасной ситуации начнётся «смена лошадей на переправе»: дирекции лесхоза и нацпарка снимут с себя ответственность.

Подобная ситуация складывается и с уборкой ветровала объёмом почти в 1 тысячу га в местечке «Белая грива» – в самом центре национального парка, теперь это не только рассадник болезней деревьев, но и серьёзная опасность при возникновении лесных пожаров…

Второе совещание рабочей группы, которое состоялось 25 февраля 2016 года, ситуации не прояснило. Более того, возникло оно как-то стихийно, без положенного извещения о нём в местных СМИ, при минимальном составе участников. На нём обсуждалось, как лучше провести зонирование территории, так, чтобы не ущемить интересы местного населения. И это в то время, когда давно назрели более глобальные вопросы…

Что же касается финансовых проверок и предполагаемых неправомерных действий дирекции парка, а также нарушений трудового законодательства, то работа идёт полным ходом. Задействованы районная прокуратура, следственный комитет, группа ОБЭП из г. Читы. Со дня на день ожидается прибытие трудовой инспекции.

А вот обещанная директором Неслуховым проверка из Минприроды Москвы пока не даёт о себе знать. Что ж, подождём.

От картинки в Сети к решительным действиям

Что такое интернет-экстремизм и как с ним бороться

Тиражирование в интернете экстремистских материалов – одна из серьёзных проблем сегодняшнего времени. Эта зараза добралась уже и до Забайкалья.

Всем памятно дело 23-летнего читинца Александра Додонова, который после длительного общения в интернете с организацией «Правый сектор» собрался лететь на Донбасс воевать в составе запрещённой в России экстремистской организации.

Стремительное расползание экстремизма по Сети говорит о том, что эта проблема не только существует, но и требует всё больших усилий для преодоления. Этой тематике посвящён материал старшего государственного судебного эксперта Читинской лаборатории судебных экспертиз Виктора Гвоздева. С позиции профессионала он объясняет, что такое экстремизм, как он влияет, как общество может ему противостоять.

Идеи завладевают сознанием

Авторов экстремистских материалов, в принципе, понять можно. Неокрепший ум, гибкая психика, обострённая восприимчивость молодёжи как основной интернет-аудитории являются отличными мишенями воздействия. Идеи, без должной критики воспринятые подростком, в силу непостоянства мотивации пусть и ненадолго, но целиком охватывают его сознание. Завладев сознанием, идеи способны реализоваться в противоправных поступках.

Он может и не повлечь негативных юридических последствий, а может стать уголовно наказуемым деянием. Их спектр довольно широк – от публичной трансляции воспринятых ранее идей до нанесения тяжких телесных повреждений на почве межнационального конфликта. Факты последнего имели место в экспертной практике автора данного материала. Большинство молодых людей, совершивших эти проступки, потом совершенно искренне раскаивались в содеянном и говорили о своей увлечённости националистическими идеями как о временном наваждении. К сожалению, осознание этого пришло к ним позднее, чем хотелось бы.

Образ против рассуждения

В чём же психологические причины повышенного интереса молодёжи к экстремистским идеям? Основываясь на личном опыте и опыте коллег из судебно-экспертных учреждений системы Министерства юстиции РФ, можно утверждать, что содержанием экстремистской идеи практически всегда является тема неполноценности одних наций (рас) религий по сравнению с другими.

За весьма редким исключением такие материалы не являются высокоинтеллектуальными рассуждениями политического, философского характера, где со знанием дела обосновывалось бы превосходство одних людей над другими. Подавляющее большинство экстремистских текстов представляют собой довольно простые, но ёмкие лозунги-призывы (долой смерть), речевые формулы (вставай, убивай, хватит терпеть). Авторы таких текстов оперируют образами, что, с точки зрения эффективности воздействия, выгодно отличает эту форму подачи информации от серьёзных рассуждений.

Идеи-образы воспринимаются иначе, поскольку их целью является не рассудок, а глубинные структуры психики. Образы высекают из психики адресата нужную эмоцию (например, гнев по отношению к «врагу»), актуализируют нужный автору смысл (например, если я убью «врага», то обеспечу своей семье защиту), придают выгодную ценность (например, убийство «врага» делает Родину «чище»). В экстремистских текстах этот «враг» активно конструируется.

Балаклава как символ национализма

Интерес молодёжи к экстремистским текстам во многом объясняется их содержанием, которое, как сказано выше, включает националистические идеи. Обратимся к атрибутам и символам, выражающим эти идеи. Среди них изображение оружия, воинствующих националистов и агрессивно настроенной молодёжи, хлёсткие девизы по типу «бьём чужих», закрытые масками-балаклавами лица, изображения хищных оскалившихся животных, крепких мужчин с оружием в руках и многое другое. Нетрудно заметить, что в текстах интенсивно эксплуатируются темы культа силы и протеста. Положительный эмоциональный и смысловой окрас придаётся решительности, готовности к борьбе, наступательной активности и агрессии.

Кроме этого, увлечению молодыми людьми экстремистскими идеями способствует психологический профиль националистических движений – культивирование чрезмерно мужественных форм поведения: бойца, защитника справедливости, мстителя и т. п. Эти формы поведения нередко приобретают сверхценное значение для подростков и юношей мужского пола и представляют собой утрированное самоутверждение в мужской роли.

Анонимность – лазейка для деструктива

Экстремистский текст не существует сам по себе, он вплетён в ткань коммуникативного пространства, которое в современном мире немыслимо без интернет-общения.

Оно сегодня образовало новую коммуникативную культуру. Анонимность и дистанция не требуют тщательно взвешивать свои слова; доступность делает возможным обращение к массовому адресату; многочисленность тематических площадок и отсутствие жёстких ограничений позволяют затрагивать и развивать деструктивные темы. Это позволяет злоумышленникам с лёгкостью и в большом количестве распространять экстремистские материалы.

В молодёжной среде интернет-общение интенсивно вытесняет традиционные коммуникации и становится основным способом обмена информацией.

Учитывая, что информация в Сети редко подаётся нейтрально, психика молодого человека подвергается мощному информационному воздействию. По типичным для молодёжи психологическим механизмам сплочённости и группирования со сверстниками объёмы экстремистской информации многократно увеличиваются. Информация распространяется уже без усилий со стороны первоначального автора. Экстремистская идея получает второе рождение и передаётся «из рук в руки» уже между единомышленниками. В итоге число молодых людей, увлечённых этими разрушительными доктринами, может оказаться весьма велико, что мы сегодня и наблюдаем.

Словарь «ЗР»

Экстремизм (от лат. Extremus – крайний, чрезмерный) – приверженность крайним взглядам, методам действий. Экстремизму подвержены как отдельные люди, так и организации, преимущественно политические. Наиболее радикально настроенные экстремисты часто отрицают в принципе какие-либо компромиссы, переговоры, соглашения. Росту экстремизма обычно способствуют социально-экономические кризисы, резкое падение жизненного уровня основной массы населения.

Видит око, да зуб неймёт, или как я на Сагаалган сходила

Читательница газеты Эффект делится впечатлениями от празднования бурятского Нового года

9 февраля в этом году объявили всеобщим выходным. А встретили его ничем. Никаких мероприятий даже в центре забайкальской столицы не было, ну и зачем в таком случае было общий выходной в этот февральский вторник объявлять? Если мероприятия все равно назначили на общепринятые выходные?

Странная выставка

Дальше – больше. 13 февраля объявлена выставка в драмтеатре, где были показаны книжные композиции, поделки, национальные костюмы, но тут же – национальные бурятские блюда, которые видит око, да зуб неймёт. Никакой дегустации. И даже продажи нет. Только смотрите и читайте рецептуру блюд возле каждого из них. И никто не объясняет: а в чём же смысл выставлять позы (бузы) горячими на несколько часов и, никому не давая попробовать, держать их до прокисания? А ведь горячие позы любители расхватали бы даже за деньги. Вот этот расточительный перевод продуктов к чему? Это же не вещи – поделки или книжки, которые могут годами, а то и веками храниться. Продукты нужно съедать свежими, иначе и готовить их нечего, даже для выставки. Разумнее было бы выставить столы для дегустации, а рядом столики для продажи продукции для тех, кому она понравится. В том числе книги с поделками, люди бы с удбвольствием раскупали бы. Но ещё раз повторюсь: если поделками, национальными костюмами можно любоваться, то остывшими буузами и прокисающим творогом любоваться не с руки – зрелище не очень.

Почётные гости

На улице, правда, был один столик для дегустации с единственным блюдом (что-то типа урмэ, но почему-то с изюмом и в очень малом количестве для такого скопления людей, даже если попробовать по капельке на кончике вилочки) и, извините за каламбур, есть его нужно было с единственного общего блюда и общими уже кем-то пользованными до тебя вилками, хотя и одноразовыми, и постряпушки, тоже в единственном на всю площадь мешочке – и это при большом количестве собравшихся на праздник и бурят, и эвенков, и русских и прочих национальностей. В единственную юрту вход простым смертным тоже был возбранён, всем пояснили: это только для почётных гостей. Но ведь можно было поставить ещё одну для народа и, к примеру, не раздавать, а продавать там позы. Уверяю вас, люди с удовольствием бы их раскупили. А так получился какой-то праздник для избранных. Тогда какого чёрта было объявлять его для всех. И вы можете себе представить, чтобы русские выставили блины на Масленицу всего лишь для просмотра? Если только пластмассовые. Ни в коем случае не провоцируя какую-нибудь там межнациональную рознь, сугубо на бытовом уровне делаю после этого Сагаалгана навсегда для себя вывод, что буряты жаднее хохлов. Во всяком случае, их чиновники, сановники и проч. В то время как многие люди голодают, очень глупо выставлять еду только для просмотра. Она же портится. А могли бы накормить бедствующих. Либо продать по низким ценам. Либо уж по нормальным. И люди с удовольствием бы раскупили хотя бы ту же кровяную колбасу. Все продуктовые выставленные товары были скоропортящимися: сваренные бузы, творог с черёмухой (урмэ), кровяная колбаса. Мне непонятно: как же так можно? К тому же это какое-то неуважение к гостям праздника, когда, как я уже писала, видит око, да зуб неймёт. А кроме того, почему-то на первом этаже людям никто не сообщал, что есть ещё выставка на втором. Об этом они узнавали, уйдя с праздника, от своих знакомых, ходивших туда по пригласительным, но вход-то и туда, оказывается, был свободным, а поскольку нигде не было написано и никто не говорил, большинство посетителей выставки ограничивались первым этажом. А в буфете на втором все же продавали позы, но их тоже мало кто попробовать, равно как и полюбоваться поделками и костюмами, поскольку вообще большинство людей не знали, что выставка проходит и на втором этаже.

И вообще: что за разделение гостей в наше время на почётных и непочетных, а для чего тогда устраивать всеобщий праздник? Праздновали бы Ильковский с ламой в этой суперпочетной юрте сами с собой, а людей бы в покое оставили.

Владимир Забелин о результатах работы в 2015 году

Руководитель администрации городского округа «Город Чита» Владимир Забелин отчитался перед городской Думой о результатах своей работы и работы администрации за год.

Владимир Анатольевич отметил, что год был непростым, тем не менее, удалось в полном объёме выполнить мероприятия, предусмотренные Планом социально-экономического развития городского округа.

– Из городского бюджета выделено 1 млн 276 тыс. рублей на оказание поддержки предприятиям малого бизнеса, в том числе финансовой – 1 млн 140 тыс. руб. Предоставлены в аренду муниципальные помещения площадью в 32,3 тыс. кв. м, переданы в собственность помещения площадью в 1 тыс. 61,9 кв. м.

Главная задача, как отметил Владимир Анатольевич, была связана с мобилизацией доходов и повышением эффективности использования муниципального имущества, а также – с результативностью бюджетных расходов и оптимизацией управления бюджетными средствами.

Владимир Забелин отметил, что бюджет городского округа по доходам за 2015 год исполнен в объёме 5 млрд 20,5 млн руб., что практически равно достигнутому уровню 2014 года:

– В результате мероприятий, проводимых администрацией города, дополнительно поступило в бюджет налогов и сборов в сумме 6,7 млн рублей, отрегулировано и зачислено в бюджет невыясненных поступлений – 16,6 млн руб. Расходы бюджета составили 5 млрд 131,1 млн и сохранились практически на уровне 2014 года. Как и прежде, значительное место занимают расходы на социальную сферу – 74,2% (3 млрд 807,4 млн руб.).

Оптимизация расходов позволила сократить дефицит бюджета на 97 млн руб. от утверждённого. Муниципальный долг на 1 января 2016 года составил 315,2 млн руб. при верхнем пределе в 404,9 миллиона.

Несмотря на задержку поступления денежных средств из краевого бюджета, в отчётном году удалось обеспечить своевременное выделение субсидий на оказание муниципальных услуг, что позволило муниципальным учреждениям не допустить задолженности по заработной плате работникам и оплате коммунальных услуг.

Особое внимание в течение года уделялось вопросам обеспечения эффективного управления государственной и муниципальной собственностью. С этой целью было сформировано четыре территориальных комиссии для проведения обследования жилищного фонда. В области земельных отношений решались задачи по вовлечению земель в хозяйственный оборот.

Значительное внимание Владимир Забелин уделил проблемам нехватки детских садов и путям выхода из ситуации. В качестве положительного примера он назвал открытие двух зданий на 195 мест и 7 групп полного дня на 175 мест для детей в возрасте от 2-х до 3-х лет. Рассказал и о перспективе открытия в текущем году 2 групп на 40 мест по ул. Недорезова, 44 в составе ДОУ №106. Руководитель администрации отметил, что необходимо строить гораздо больше садов, но только за счёт муниципалитета эту задачу не решить, так как более 70% городского бюджета направляется на финансирование социальной сферы.

Осветил руководитель администрации и проблему перегруженности школ центра города: №№ 1, 2, 3, 4, 12, 21, 38, 47, 49, а также точек интенсивной застройки – Октябрьского, Царского, Северного микрорайонов.

Остро стоит вопрос наполняемости школ посёлка КСК. Для сохранения преемственности дошкольного и школьного образования нужно уже сейчас решать задачи по обеспечению учащихся местами в школах, в связи с чем достигнута договорённость с правительством края о строительстве школы в микрорайоне Царский. Также он подчеркнул, что для обновления учебно-воспитательной и материально-технической базы образовательных учреждений в городском бюджете предусмотрено 14,1 млн руб. и 47,9 млн руб. – средств субвенций из бюджета края. Кроме того, за счёт внебюджетных источников приобретена мебель и оборудование на сумму 1,9 млн руб. На проведение ремонтных работ было выделено 24,8 млн руб. средств консолидированного бюджета.

Шла речь и об улучшении жилищных условий нуждающихся граждан, о получении социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального дома. Значительная часть доклада была посвящена решению вопросов в сфере ЖКХ, а также работе пассажирского транспорта.

Остановился Владимир Анатольевич и на собственных инициативах как руководителя администрации: инвентаризация муниципального жилфонда, создание нового муниципального предприятия «Благоустройство», консультативного совета по озеленению краевого центра. Прорабатывается вопрос привлечения компании для обслуживания населения автобусами большей вместимости для разгрузки транспортных магистралей на КСК и ГРЭС, утверждена новая структура администрации с целью концентрации функций по исполнению полномочий, возложенных на органы местного самоуправления. В целях оптимизации расходов бюджета будут объединены Централизованные бухгалтерии комитетов образования и культуры.

Руководитель администрации выразил уверенность, что имеются все предпосылки для продолжения троллейбусной линии до Каштака. Будет продолжено строительство второй очереди Каштакской развязки и реконструкция парка Мемориала боевой и трудовой славы забайкальцев. Также он поблагодарил читинцев за участие в подготовке и праздновании 70-летия Великой Победы.

Подводя итоги, Владимир Забелин отметил, что экономическая ситуация требует новых неординарных шагов:

– Приоритетом в условиях кризиса является поддержка малого бизнеса. Кроме того, на первый план выходит проблема субъектов предпринимательской деятельности в части своевременной оплаты арендных платежей, погашения задолженности и пени. Наша задача – удержать добросовестных арендаторов в связи с изменением экономической конъюнктуры.

Проблему обеспечения детей местами в детских садах нужно решать не только за счёт строительства новых зданий, но и за счёт привлечения бизнеса, создания условий и гарантий для тех, кто готов заниматься этой работой. Это перспектива, к которой необходимо стремиться.

Руководитель администрации подчеркнул, что из-за нестабильной экономической ситуации придётся работать в условиях ещё более жёстких бюджетных ограничений:

– В то же время мы должны сохранить на должном уровне выполнение обязательств перед горожанами. Планов много, и перспективы развития у города есть, но для их реализации необходимо приложить максимум усилий. На мой взгляд, чем жёстче экономические и политические условия, тем плотнее должно быть сотрудничество власти, бизнеса и населения.

Затем последовали вопросы. И хотя в ходе жаркого обсуждения высказывались разные мнения, подавляющее большинство согласилось, что документ необходимо принять.

Депутат, заместитель председателя думского комитета по бюджетной, налоговой политике и экономическому развитию Евгений Ярилов подчеркнул: – Для оценки работы администрации в минувшем году мало быть только депутатом с пламенным сердцем, желательно ещё иметь опыт руководящей работы и экономической. Так вот, с точки зрения экономики и организации работы администрации в сложнейших экономических условиях, в новой системе, которую мы приняли, я считаю, администрация со своими задачами справилась, и справилась достаточно неплохо.

В итоге отчёт был принят большинством голосов.