В январе в УМВД по Чите поступили материалы проверки в отношении руководителя Фонда развития Забайкальского края Евгения Степанова. Они касались покупки фондом автомобиля Mitsubishi Outlander в 2016 году. Машину фонд приобрёл у гражданина Ш., который является тестем Степанова.
По данным источника в правоохранительных органах, в возбуждении уголовного дела по данному факту было отказано (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела имеется в распоряжении ИА «Чита.Ру» - Т.П.). Но постановление направили в прокуратуру и, возможно, решение пересмотрят.
Фонд развития Забайкальского края — учреждённая правительством региона некоммерческая организация, которая аккумулирует в себе пожертвования региону от крупных компаний, в том числе от «Норникеля», «Удоканской меди» (ранее «Байкальская горная компания») и РЖД. В 2018 году от жертвователей в фонд поступило 569 миллионов рублей, в 2019-м — более 600 миллионов рублей.
Откуда машина?
Вопрос о приобретении в собственность фонда автомобиля рассматривался в мае 2016 года во время заседания правления Фонда.
«В связи с возникшей необходимостью частых выездов сотрудников Фонда в районы края для оказания консультативной и иной помощи муниципальным образованиям по оформлению невостребованных земельных долей в собственность сельских администраций поручить Фонду (Е.С. Степанову) приобрести автомобиль повышенной проходимости (4 WD) в собственность Фонда максимальной стоимостью в 1,2 миллиона рублей, мощностью не более 200 лошадиных сил.
Год выпуска — не ранее 2010 года, с обязательным проведением диагностики технического состояния и оценки соответствия стоимости среднерыночной независимым экспертом - оценщиком перед покупкой», - говорится в протоколе заседания правления фонда, копия которого есть в распоряжении редакции.
Все присутствующие на заседании члены правления фонда (пять человек) проголосовали за покупку автомобиля.
Тогда же главному бухгалтеру фонда поручили внести изменения в финансовый план развития на 2016 год, увеличив соответствующие статьи на 1,2 миллиона (стоимость автомобиля, включая дополнительные сопутствующие расходы), на 49 тысяч рублей (аренда стояночного места) и ещё на 35 тысяч рублей (техническое обслуживание автомобиля).
Наверное, члены правления Фонда не думали, что автомобиль Степанов купит у своего тестя. Хотя сейчас он этого и не скрывает.
«Машину у тестя покупали. Это ничему не противоречит, потому что была независимая оценка. Но я бы попросил вас написать запрос, и мы вам официально ответим», - сообщил корреспонденту ИА «Чита.Ру» Евгений Степанов.
В ответе на официальный запрос ИА «Чита.Ру» в фонд подтверждается факт покупки автомобиля Mitsubishi Outlander 2011 года выпуска. Перечислены причины покупки машины — служебные командировки. Указано, что решение о целесообразности приобретения легкового автомобиля с пробегом принималось правлением фонда. Про тестя нет ни слова.
«Применение к отношениям сторон понятия «конфликт интересов» исключается субъективным составом участников сделки и/или их взаимоотношениями», - говорится в ответе.
И ещё упоминается федеральный закон «О персональных данных»: «Фонд не считает возможным передавать кому-либо запрашиваемые вами сведения об указанных в запросах лицах, в том числе и о степени их родства с сотрудниками фонда».
Но эти родственные связи прописаны в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела.
«Получив одобрение от правления фонда на совершение сделки суммой более 1 миллиона рублей согласно уставу, Степановым Е. С. с учётом выполнения всех вышеперечисленных условий, был приобретён автомобиль Mitsubishi Outlander 2.0 стоимостью 947 тысяч 500 рублей у гр. Ш., являющегося тестем Степанова», - говорится в постановлении.
Дальше указано, что согласно Семейному кодексу тесть не является близким родственником, «соответственно, при заключении вышеуказанной сделки одобрения правления фонда не требовалось».
В постановлении также указано, что опрошенный Степанов пояснил, как эксплуатируется автомобиль: на основе путевых листов, а ночью машина находится на стоянке на Хабаровской, 1, которая в собственности фонда с 28 июля 2020 года.
«Таким образом в действиях Степанова отсутствуют признаки какого-либо преступления, предусмотренного действующим законодательством», - уточняется в постановлении.
Откуда квартира?
История с автомобилем не единственная, которая затрагивает родственные связи руководителя Фонда.
В 2014 году Фонд развития Забайкальского края в лице директора Степанова Евгения Сергеевича продал квартиру гражданке, чья фамилия совпадает с фамилией Степанова. Копия договора купли-продажи есть в распоряжении редакции.
Двухкомнатная квартира общей площадью 59,3 квадратного метра расположена в микрорайоне Молодёжный в Черновском районе Читы. Квартира была оценена ООО «Агентством по оценке имущества» в 2,2 миллиона рублей. Это прописано в договоре купли-продажи.
Но по соглашению сторон гражданка С. купила эту квартиру за 1 871 271 рубль. При этом часть суммы — 971 тысячу рублей - гражданка С. заплатила сразу.
«Оставшаяся сумма в размере 898 тысяч рублей, а также 6,5 процентов годовых на указанную сумму будут уплачены покупателем в течение 178 месяцев», - говорится в договоре.
То есть рассчитаться за квартиру она должна к 2029 году.
В ответе на официальный запрос ИА «Чита.Ру» в Фонд развития Забайкальского края говорится, что в указанные даты (то есть, в 2014 году, когда судя по договору, была продажа квартиры) фонд никаких сделок не заключал.
«Фонд ни с кем из лиц, заинтересованных в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе сделок с другими организациями или гражданами, сделок по приобретению или отчуждению имущества Фонда в указанные вами периоды не заключал», - говорится в ответе.
В нём же со ссылкой на закон «О персональных данных» игнорируется вопрос о том, кем приходится гражданка С. Евгению Степанову.
В сервисе «Контур.Фокус» указано, что человек с той же фамилией и инициалами, что и у покупателя квартиры, руководит ООО «Форвард». Компания образовалась в 2003 году, и основной вид её деятельности — оптовая торговля молочными продуктами, яйцами, пищевыми маслами и жирами. Юридический адрес «Форварда» - город Чита, улица Байкальская, 2.
Это, конечно, не доказывает, что это та самая гражданка С., которая купила квартиру у фонда. Но тут же в «Контур. Фокусе» в разделе история указано, что прежним руководителем «Форварда» был Евгений Сергеевич Степанов. Это вновь напрямую не доказывает, что Степанов и гражданка С. - родственники (например, мать и сын), а не просто однофамильцы.
В январе исполняющий обязанности заместителя председателя правительства Забайкальского края – руководитель администрации губернатора Алексей Казаков на пресс-конференции по вопросам о работе с некоммерческими организациями пообещал провести такую же встречу с журналистами по Фонду развития Забайкальского края. Поставил срок — первый квартал 2021 года. Вопросов к деятельности Фонда много. Главный - к чистоте использования средств, которые вливают в этот фонд.
В объективности и честности работы Фонда сомневался депутат заксобрания, член фракции КПРФ Николай Мерзликин. В декабре 2020 года он запросил у минфина региона документы, на основании которых 480 миллионов рублей от компании «Норникель» ежегодно идут не в бюджет региона, а в Фонд развития Забайкальского края. Ответа депутат до сих пор не получил. Сам фонд он называл коррупциогенной зоной.
Депутат Государственной Думы от Забайкальского края Юрий Волков в конце декабря запрашивал у министра юстиции России Константина Чуйченко финансовые отчёты Фонда, которые власти региона не обнародуют почти год. Пока ответа не было, хотя, по словам Юрия Волкова, срок подошёл.
И без этого фонд уже прогремел в двух некрасивых историях о дизайне-коде и финансировании из его средств предвыборной компании губернатора Александра Осипова.
Теперь вот машина, купленная у тестя, и квартира для … гражданки С.
В статье не приводятся полные ФИО тестя руководителя Фонда развития Забайкальского края и гражданки С., так как их использование с чётким обозначением фамилии и инициалов могут трактоваться, как персональные данные. Однако имена, фамилии фигурантов описанной в тексте истории и документы, на основании которых подготовлен и опубликован материал, имеются в распоряжении редакции.