Целый ряд зампредов и министров Забайкалья подписывали документ, из-за которого экс-министру ЖКХ Головинкину теперь грозит срок

Адвокат экс-министра ЖКХ Забайкалья Алексея Головинкина на заседании Центрального районного суда 25 мая попросил приобщить к материалам дела документ, свидетельствующий о многочисленных визах высокопоставленных краевых чиновников на проекте порядка предоставления субсидий. Защита указала, что документ был согласован профильными отделами, зампредами правительства и министрами края и ни один из подписантов не высказал замечаний. В итоге именно разработка этого порядка и отсутствие в нем механизма защиты бюджетных средств (казначейского сопровождения) стали основанием для уголовного дела на Головинкина.

Как зачитал адвокат, среди тех, кто поставил визы на документе в 2023 году, начальники профильных отделов МинЖКХ, представители государственно-правового управления губернатора, зампреды правительства и министры региона. В документе упоминаются визы замминистра ЖКХ Александра Суханюка, зампредов Татьяны Цымпиловой и Инны Щегловой (ныне мэр города Читы. — Прим. ред.), министра финансов Веры Антроповой, зампредов Алексея Сергейкина и Александра Бардалеева, министра природы Сергея Немкова, главы департамента по развитию муниципальных образований Павла Волжина, зампредов Марата Мирхайдарова и Альберта Мусифуллина и первого зампреда Андрея Кефера. Все визы были поставлены с пометкой «без замечаний».

При этом многие из перечисленных чиновников уже не работают в правительстве Забайкалья, а часть перешли на другие должности. Покинули регион Мусифуллин, Бардалеев, Сергейкин, Мирхайдаров, Цымпилова. Сменили должности Щеглова, Волжин, Немков.

Андрей Кефер же, который проработал во власти более 15 лет и успел войти в команды всех четырех губернаторов Забайкалья, в октябре 2025 года уволился внезапно и без объяснения причин, получив должность замглавы в Контрольно-счетной палате (КСП) региона, что стало для него значительным понижением.

Также сторона защиты попросила приобщить к делу письмо замминистра ЖКХ Александра Суханюка на имя зампреда правительства Александра Бардалеева, где он просит оценить проект предоставления субсидии, из-за которого судят Головинкина, на предмет ограничений для бизнеса (регулирующее воздействие). Бардалеев там дает заключение, что проект в целом соответствует законодательству, но требует отдельных уточнений. После доработки и проведенной оценки сделан вывод, что документ оказывает низкое регулирующее воздействие и не вводит избыточных или необоснованных ограничений для бизнеса.

Судья спросила у Головинкина, откуда доступ к таким документам, на что он пояснил, что они остались в его личных архивах с периода работы в министерстве. Далее судья спросила, почему он не предъявил эти документы на этапе следствия, на что он пояснил, что требовалось время на их поиски. Суд приобщил документы к делу.

Ранее в своих показаниях Головинкин заявил, что механизм казначейского сопровождения не мог применяться к субсидии, из-за которой его судят, поскольку это, по его словам, не предусматривалось законодательством: Бюджетным кодексом РФ, законом о бюджете Забайкальского края и постановлением правительства региона. По его мнению, раз проект порядка предоставления субсидий был утвержден постановлением правительства края, то ответственность должно нести правительство края. Разрабатывался проект при этом в Министерстве ЖКХ.

Также ранее на суде свидетель заявляла, что прокуратура и УФАС не имели замечаний к соглашению МинЖКХ на предоставление бюджетной субсидии на газификацию.

По версии обвинения, Головинкин, действуя из личной заинтересованности и превышая полномочия, не обеспечил казначейское сопровождение субсидии в 700,7 миллиона рублей из бюджета Забайкальского края. Затем он, как считают следователи, необоснованно заключил от имени министерства соглашение с компанией «Энергогазинжиниринг», которая устанавливала котлы в домах с печным отоплением. Из-за отсутствия казначейского контроля средства оказались не защищены, и в итоге связанные с «Энергогазинжинирингом» лица похитили 115,4 миллиона рублей. Наказание по этим пунктам — лишение свободы на срок от 3 до 10 лет. Прокуратура запросила 8 лет лишения свободы в колонии общего режима.