«Мед-Фуд» смял конкурента. Подсчитываем потери компаний, сразившихся за питание пациентов в Забайкалье

Компания из Екатеринбурга «Мед Вкус Консалтинг», которая начала активно работать в Чите в 2023 году, в 2025-м войну за свой кусок пирога на рынке лечебного питания Забайкалья проиграла. ООО «Мед-Фуд» вернуло себе все крупные контракты и продолжает кормить пациентов большинства стационаров краевой столицы. Самое время подвести итог относительно скоротечного, но громкого противостояния, потому что потери в том или ином виде понесла каждая из сторон.

Перед подсчетом потерь отдельно нужно остановиться на том, как ООО «Мед Вкус Консалтинг» потеряло своего последнего постоянного клиента в Чите.

В середине февраля я побывал в пищеблоке МВК на КСК. Там в это время готовили примерно на 100 человек в день, а не на 800, как планировали в начале года при наличии контракта с краевой клинической больницей. Из заказчиков оставалась только горбольница № 2, был временный контракт с кожно-венерологическим диспансером (КВД), а также шли бесплатные поставки питания для школьников, несущих Вахту Памяти на Посту № 1.

Сотрудники пищеблока рассказывали и показывали процесс приготовления лечебного питания. И для меня стало большим удивлением, что готовую еду в горбольницу № 2 компания раскладывала в пластиковую индивидуальную упаковку: отдельно суп, отдельно второе. Это не было похоже на ланч-боксы, с которыми ассоциируется их конкурент «Мед-Фуд» — там все блюда размещены в одной таре. Но это и не была одноразовая посуда, которую планировали использовать в ЗККБ, и что стало одним из камней преткновения при работе с клинической больницей, так как к январю 2025 года там не оказалось раздатчиц, а эту функцию на себя пришлось брать медперсоналу.

В МВК тогда мне пояснили, что действительно для небольшого количества пациентов могут раскладывать еду в индивидуальную упаковку. При этом, например, для КВД (там есть пищеблок, но он был на ремонте, поэтому появился временный контракт) и Поста № 1 еду также доставляли в специальных термосах. При этом с каждого блюда в обязательном порядке собирались суточные пробы и составлялись в холодильнике — это требование на случай проверки качества продукции.

Контракт с горбольницей № 2, относительно других подобных, действительно небольшой. За поставку лечебного питания в 2025 году медучреждение, которое находится в поселке Восточном на Черновских, готово было заплатить 9,6 миллиона рублей. В открытом конкурсе на сайте госзакупок право заключить контракт получило ООО «Мед Вкус Консалтинг». Цена услуг по контракту составила 7,65 миллиона рублей — почти на 2 миллиона дешевле начальной. В больнице есть инфекционное (детское) и терапевтическое отделения, соответственно питание одного ребенка (койко-день) должно было обходиться в 508 рублей, взрослого пациента — 496 рублей.

Кстати, в аукционной документации ГБ № 2 прямым текстом указывает, что доставлять питание в отделение нужно в индивидуальных контейнерах — ланч-боксах (дословно так и написано). То есть так, как это и делал всегда «Мед-Фуд». Но если Забайкальская краевая клиническая больница отказалась от услуг нового поставщика питания уже через несколько январских дней, а история эта вышла в СМИ, то вторая горбольница публично о проблемах не сообщала. Более того, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта главврач Сергей Усков принял только в феврале, по крайней мере, на документе стоит дата 10 февраля.

В решении говорится, что подрядчик исполняет свои обязанности ненадлежащим образом. Перечислен ряд претензий, в числе которых: исполнитель не предоставляет суточные пробы; исполнитель не доставляет питание в индивидуальных ланч-боксах с тремя или четырьмя секциями; исполнитель доставляет первые блюда в одноразовых емкостях — негерметичных и не закрывающихся плотно; питание не содержит разнообразие блюд по диетическим столам; порции отличаются между собой по весу, густоте и содержанию; поступают постоянные жалобы пациентов на качество и вкус питания, и даже есть случаи отказа от приема пищи целыми палатами.

Усков в документе указывает, что четырежды больница направляла претензии заказчику с просьбой устранить нарушения. Первая из них датирована 2 января 2025 года. Кроме того, главврач ссылается и на выявленные нарушения в работе ООО «Мед Вкус Консалтинг» по результатам проверки, проведенной прокуратурой Черновского района Читы с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю. О результатах этой проверки прокуратура сообщила СМИ 11 февраля. Например, там было сказано: «При исполнении контрактов подрядчиком допущены нарушения их условий, в том числе по доставке готовой продукции до больниц в индивидуальной упаковке, которая должна иметь маркировку по видам диет и быть упакована в опломбированные транспортные термоконтейнеры».

В итоге, контракт с МВК горбольница № 2 расторгла в одностороннем порядке, как сделало и руководство Забайкальской краевой клинической больницы. Это позволило в марте заключить контракт на поставку питания со вторым участником открытого конкурса — ООО «Мед-Фуд» — без проведения каких-либо дополнительных процедур. Цена услуги, правда, после этого выросла до 8,52 миллиона рублей. Койко-день у взрослых пациентов при этом подорожал до 620 рублей, а у детей — до 635 рублей. Но зато в ланч-боксах.

Также, о чем мы уже писали, обе больницы обратились в УФАС России по Забайкальскому краю с требованием включить МВК в реестр недобросовестных поставщиков. Краевые антимонопольщики жалобы удовлетворили, а ООО «Мед Вкус Консалтинг» на 2 года потеряло право получать госконтракты. Позже комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в Москве решение краевого УФАС, связанное с жалобой ЗККБ, отменила. Больница пошла оспаривать отмену решения в суд. Решение же по жалобе ГБ № 2 пока остается в силе, а МВК по-прежнему находится в реестре.

Интересно, что в феврале главврача клинической больницы Виктора Коренева уволили по статье с руководящего поста. В интервью корреспонденту ЗабТВ Анжелике Панибрашиной экс-главврач сообщил, что катализатором для своего увольнения считает историю с МВК и что других поводов для этого не видит. Он дистанционно пытался обжаловать свое увольнение в суде, но безуспешно. Буквально за мгновения до своего увольнения Коренев заявил, что уходит добровольцем на спецоперацию. Там он сейчас и находится.

Для его товарища, главврача горбольницы № 2 Сергея Ускова, как казалось, последствий от решения отказаться от услуг МВК сразу не наступило. Хотя очевидно, что это противоречило политике краевого Минздрава, открыто поддержавшего развитие конкуренции на рынке лечебного питания. Да и министр здравоохранения Оксана Немакина заявляла о высокой оценке качества продукции от «Мед Вкус Консалтинг».

Однако в июле, что следует из данных системы «Контур.Фокус», исполняющей обязанности главврача ГБ № 2 была назначена Ольга Черненко. А куда делся Усков? По словам министра Оксаны Немакиной, Сергей Анатольевич не уволился, но отправился на СВО, как и Коренев. И даже, по ее словам, не стал заходить перед этим в министерство, чтобы предупредить. Сейчас официально должность за ним сохранена, поэтому Черненко только исполняет обязанности. На вопрос о том, с чем может быть связано решение Ускова, Немакина ответила, что не знает.

На сегодняшний день ООО «Мед Вкус Консалтинг» в Чите фактически деятельность не ведет. Пищеблок на КСК, в который компания вложила около 60 миллионов рублей, сейчас закрыт и находится в режиме ожидания, а нанятые под этот проект сотрудники остались не у дел.

«Так как два заказчика инициировали одностороннее расторжение контрактов по надуманным предлогам, мы вынужденно остались без работы. <…> Посту № 1 мы объяснили ситуацию. Они ответили, что справятся. Когда мы возобновим свою работу, начнем снова их бесплатно кормить, не проблема», — подчеркнул гендиректор МВК Станислав Михалев.

За защитой своих интересов компания обратилась в арбитражный суд. Первый иск к Забайкальской краевой клинической больнице появился уже в январе. МВК пытается признать недействительным односторонний отказ от исполнения контракта. В июне суд в удовлетворении иска полностью отказал. Теперь дело рассматривается Четвертым арбитражным апелляционным судом. Следующее заседание там назначено на 3 сентября.

Еще два иска организация подала в Арбитражный суд Забайкальского края в апреле — и ответчиком там выступает региональное УФАС. МВК в своих заявлениях просит признать незаконными оба решения краевого управления Федеральной антимонопольной службы о включении компании в реестр недобросовестных поставщиков. Ближайшие заседания по каждому из исков назначены на 9 сентября.

При этом МВК сейчас также выступает и ответчиком в арбитражном суде сразу по двум делам. В апреле 2025-го один из исков направило ООО «Мед-Фуд». Соответчиком по делу проходит Краевая клиническая психиатрическая больница имени Кандинского. «Мед-Фуд» требует признать недействительным договор аренды, который МВК заключила с больницей, получив в пользование ранее пустовавшее здание пищеблока. Предварительное заседание по иску назначено на 24 сентября.

В компании «Мед-Фуд», объясняя свое решение подать в суд, рассказали, что давно были заинтересованы в том, чтобы взять в аренду пищеблок психиатрической больницы на КСК и сделать там капитальный ремонт. Поставщик лечебного питания обращался с таким предложением в Департамент госимущества Забайкалья, так как помещение не было введено в эксплуатацию и находилось в собственности края. Но получил ответ о необходимости проведения торгов.

«Каково же было наше удивление, когда мы узнали, что 18 января 2024 года с заявлением о предоставлении в аренду помещения обратилось ООО МВК, которое в течение одного рабочего дня получило согласование Минздрава и департамента, а уже 26 января получило помещение в аренду. Откуда МВК узнало, что помещение передано в оперативное управление больнице, нам не удалось выяснить. Это важно, поскольку в середине декабря мы обращались в градостроительный комитет, и всё, что нам сообщили, — что на помещение пищеблока выдано разрешение на ввод в эксплуатацию. При этом у нас не было даже сведений о кадастровом номере здания, чтобы самостоятельно мониторить его судьбу.

По этому поводу мы, конечно, обращались в краевое УФАС. Однако нам ничего не удалось добиться. Это сложно, поскольку больница, МВК и Минздрав формально соблюли все процедуры, а сговор между кем-то из сторон договора доказывать крайне проблематично. Если бы мы каким-то образом узнали, что пищеблок передан больнице, немедленно бы проявили инициативу. Сейчас в суде рассматривается дело по нашему заявлению о признании договора аренды ничтожным. Что решит суд — покажет время», — прокомментировали в «Мед-Фуде».

Еще один иск в отношении МВК подала прокуратура края в интересах Забайкальской краевой клинической больницы в июле 2025 года. В нем сказано, что надзорное ведомство просит взыскать с ООО «Мед Вкус Консалтинг» реальный ущерб, причиненный больнице из-за неисполнения обязательств. Речь ни много ни мало идет о сумме в 22,5 миллиона рублей. Как компания успела нанести такой ущерб медучреждению, с которым по факту работала три неполных дня?

Загадку эту можно разгадать, если вычесть из цены контракта, по которому сейчас клиническую больницу кормит «Мед-Фуд», цену контракта, по которому кормить пациентов ЗККБ должен был МВК. Это ровно та сумма, которую в виде ущерба требует взыскать прокуратура. То есть руководство клинички в одностороннем порядке расторгло контракт с поставщиком питания, так как главврача не устроило качество услуг, затем напрямую заключило контракт с компанией-конкурентом за большую стоимость, а разницу теперь будут взыскивать с первой организации.

В пресс-службе самой ЗККБ мне сообщили, что убытки вызваны необходимостью заключения замещающей сделки с «Мед-Фудом».

Так, компания Станислава Михалёва «Мед Вкус Консалтинг» на сегодняшний день: платит за аренду пищеблока в Чите, которым не пользуется; несет судебные издержки; в перспективе имеет риск получить долг в 22,5 миллиона рублей по иску прокуратуры края; не имеет возможностей получать новые контракты — мешает включение в реестр недобросовестных поставщиков; а из действующих подрядов осталась только поставка питания в Детскую городскую больницу № 27 Нижнего Новгорода. По данным системы «Контур.Фокус», выручка организации по итогам 2024 года составила 475,9 миллиона рублей, но чистый убыток при этом 36,3 миллиона. Тогда как еще годом ранее, до всех проблем в Забайкалье, МВК получило чистую прибыль в 24,7 миллиона рублей. По оценкам Михалёва, в регионе он получил убытков примерно на 80 миллионов рублей.

— Станислав Алексеевич, какова все-таки роль ланч-боксов в лечебном питании, насколько они обязательны и почему ваши конкуренты продолжают настаивать, что такая форма подачи еды больше подходит для пациентов?

— Понятия «ланч-бокс» вообще нет в СанПиНах или законах, касающихся здравоохранения. Но есть понятие «индивидуально-порционная система». И она действительно нужна в лечебных учреждениях. И если бы в аукционной документации речь шла именно об этом, то и желающих работать на этом рынке в Забайкалье было бы много — это только вопрос денег. Но для того чтобы эту конкуренцию ограничить, решено было придумать ланч-боксы. Вплоть до того, что порой прописываются определенные их типы и даже размеры. А также в условиях указываются алюминиевые тележки, которые есть только в одной компании — она же их и изготавливает. Это жесткое ограничение конкуренции, чтобы не допустить кого-либо еще на рынок.

Это было актуально, когда вся эта история в крае начиналась. Но мир поменялся, как и требования к так называемому таблет-питанию (технология порционирования готовых блюд в пищеблоке, а не в отделениях, когда все блюда для пациента находятся на едином подносе, закрытом термосберегающей крышкой. — Прим. авт.).

И больницы даже можно понять, почему они так привязаны к этим ланч-боксам. Чтобы в том числе не портить отношения с главным поставщиком, потому что можно вообще оставить пациентов без еды. Одним из первых проблему этой зависимости понял Владимир Комаров — главврач Краевой детской клинической больницы. Еще до всех этих событий он ушел от пресловутых ланч-боксов и перешел на общую систему питания. К сожалению, по определенным причинам из-за критериев конкурсной документации нам не удалось получить контракт с этой больницей, их продолжает кормить «Мед-Фуд», но уже без ланч-боксов.

Также использовать ланч-боксы перестали и в психиатрической больнице имени Кандинского. Мы их кормили, никаких не было проблем. Еще и десятки миллионов рублей медучреждению сэкономили. Сейчас туда вернулась компания «Мед-Фуд», но и они теперь питание в термосах привозят и всё.

— В других регионах у вашей компании не было таких проблем? Почему с Забайкальем так неудачно получилось?

— Проблем не было. И Забайкалье в истории нашей компании не должно было появиться. Зная, что на территории работает компания — в кавычках монополист, я бы туда не пошел, в ваш край не вернулся. Но, к сожалению (уже теперь к сожалению), был прямой запрос от региона. Мы откликнулись. Но, кажется, практически никому в крае, кроме министра здравоохранения и губернатора, всё это оказалось не нужно.

Да, за полтора года работы я зарекомендовал себя, показал, что можно навязать конкуренцию, наладить новое производство, снизить цены. Но после событий в краевой клинической больнице все куда-то попрятались и теперь втридорога платят, как и раньше платили. Не знаю, кто «Мед-Фуд» поддерживает в регионе, но их точно боятся. Я же продолжаю общаться с теми, с кем работал. И они не очень довольны происходящим, но предпринимать никто ничего не хочет: «Даже если у Михалёва не получилось, куда мы полезем?»

Поэтому еще раз. Мне Забайкальский край был неинтересен, меня попросили. Я пришел и попытался помочь. Более того, со всеми предпринимателями вашими, которые занимаются школьным питанием, со всеми переговорил, предложив и им заниматься этим. Никто не решился. Я могу объяснить: никто не хочет ссориться с «Мед-Фудом». И видя, как со мной поступили в январе 2025 года, все они еще больше стали бояться.

Но я готов работать, если будут нормальные условия. Свою работу я показал, как бороться с монополистами — показал. И даже что дальше нужно сделать — рассказал. Пищеблок пока у меня, модернизирован, он в хорошем состоянии. Да, постоит он там. Буду платить аренду, коммуналку и посмотрю, надо ли это кому-то на территории, кроме меня, вот и всё. В данный момент времени я не вижу, что это кому-то надо, что мы на этом рынке кому-то нужны. Перспектив пока нет.

Для компании «Мед-Фуд» война с конкурентом за читинские больницы, если обратиться к финансовым показателям, тоже не прошла бесследно. По данным «Контур.Фокуса», чистая прибыль организации на конец 2024 года составила 5,5 миллиона рублей. Но за год до этого была 16,7 миллиона. И даже в 2022 году, когда пандемия коронавируса пошла на спад, прибыль была чуть больше — 5,6 миллиона. Заметно снизилась и выручка компании: с 1,07 миллиарда в 2023 году до 885,5 миллиона рублей в 2024-м. Компании в числе прочего приходилось при участии в открытых конкурсах на сайте госзакупок снижать ценовые предложения, чтобы вернуть себе клиентов, отобранных силами МВК. И это не могло не сказаться на итоговых цифрах.

Да, у «Мед-Фуда» есть филиалы и в других городах, где они получают выгодные контракты. Появляются и новые подряды в Чите, например, в апреле 2025 года компания заключила контракт с Краевой клинической инфекционной больницей — за организацию лечебного питания пациентов до конца 2025 года медучреждение заплатит чуть более 20 миллионов рублей. На открытый конкурс поступила только одна заявка — от «Мед-Фуда», поэтому цена исполнения контракта вышла максимально возможной. Интересно, что в начале 2025-го, когда МВК уже оказался в реестре недобросовестных поставщиков, «Мед-Фуд» смог без боя вернуть краевую психиатрическую больницу на КСК. Компания единственная подала заявку на конкурс, но будто бы по инерции снизила цену контракта. Больница смогла сэкономить более 5 миллионов рублей. Инфекционке возможность такая уже не предоставилась.

Компания также участвует в судебных тяжбах, но преимущественно в качестве истца. Об оспаривании договора аренды пищеблока на КСК я уже рассказывал. Но и у самого «Мед-Фуда» есть риск потерять свой пищеблок на базе Забайкальской краевой клинической больницы, в котором организация работает уже много лет. Здание это находится в оперативном управлении у ЗККБ, но принадлежит Забайкальскому краю. В 2020 году «Мед-Фуд» попросил больницу продлить аренду еще на 10 лет (как в последнем договоре от 2010 года) без проведения торгов и получил добро, но Департамент госимущества края, как собственник, согласовал только 24 месяца. Были суды, и срок аренды вырос до 3 лет. Компанию это не устроило опять.

В итоге Арбитражный суд Забайкальского края в июле 2025 года снова признал распоряжение департамента незаконным. Сейчас это решение обжалуется в апелляционной инстанции, а ближайшее заседание назначено на 16 сентября. То есть точка в истории не поставлена. Пока этого не произойдет, другое дело по иску «Мед-Фуда» по заявлению о продлении договора аренды будет оставаться приостановленным. При этом компания продолжает пользоваться пищеблоком.

«Мы очень благодарны, что суд, несмотря на стороны спора, всесторонне и объективно рассмотрел это дело. Теперь мы ждем вступления в силу судебного акта и вынесения нового законного распоряжения департаментом. В независимости от исхода всех судебных дел мы продолжим работать в Забайкальском крае, поскольку в Чите у нас в собственности имеется другой пищеблок (речь о здании на базе Краевой детской клинической больницы, которое „Мед-Фуд“ реконструировал с 2020 года. — Прим. авт.)», — рассказали в ООО «Мед-Фуд».

Я задал и другие интересующие меня вопросы пресс-службе компании.

— Остается ли принципиальной для «Мед-Фуда» концепция поставки лечебного питания в ланч-боксах?

— Концепция поставки лечебного питания в ланч-боксах не принципиальна. Мы — исполнители контракта, не заказчики. В зависимости от требований и условий контракта мы поставляем еду в том виде, который от нас требует договор. Но, если наблюдать за общемировой практикой, минимальный контакт еды с людьми от момента приготовления до начала приема минимизирует риск испортить ее качество, сводится к минимуму риск заражения внутрибольничными инфекциями, сокращается воровство.

— Владелец «Мед-Фуда» Юрий Протасов ранее сообщал ЗабТВ, что планирует продать этот бизнес. Реализованы ли эти планы?

— Юрий Юрьевич Протасов действительно занимается передачей бизнеса, но вопрос широкий. Из-за событий, происходящих с компанией в последние годы в Забайкальском крае, репутация организации подмочена, если говорить просто.

— Дайте оценку происходящему сейчас на рынке лечебного питания в Забайкальском крае, действиям краевых властей и конкурирующих организаций? Сталкивалась ли ваша компания с подобным противодействием в других регионах страны?

— Мы на рынке лечебного питания давно, причем в Забайкальском крае мы стояли у истоков — с 2001 года. Да, с учетом экономической составляющей на рынке продуктов питания и увеличения расходной части времена, конечно, не самые легкие, но эта ситуация повсеместная. И всем приходится затянуть пояса потуже. Но вдобавок к этому мы видим, как открыто нас хотят выгнать из региона и запустить угодную конкретным ответственным чиновникам компанию, которая, к слову, создана нашим бывшим сотрудником.

Будем откровенны, таких препятствий в работе со стороны властей мы ни в одном регионе не наблюдаем, а чтобы еще должностное лицо во всеуслышание лоббировало интересы одной частной компании против другой — это нонсенс. Мы все делаем одно общее дело. Думаем, что надо искать общие точки соприкосновения, а не строить стены.

— Какие у вас планы по дальнейшему развитию бизнеса в Забайкалье?

— С учетом последних событий в суде по аренде пищеблока в краевой клинической больнице мы, как утверждали ранее, будем заниматься его ремонтом. Кроме того, 2026 год будет годом фокусировки на пациентах, на качестве лечебного питания. И мы постараемся сократить до минимума количества жалоб на его качество. И, как это было всегда, мы готовы принимать участие в социальных проектах края, оказывать помощь в реализации новых проектов, которые будут идти на благо забайкальцев.

«Монополист на рынке остается таковым. Сейчас идут судебные разбирательства и говорить о том, кто останется на рынке, пока очень сложно. При этом приход другой компании-поставщика лечебного питания в регион возможен. Здесь уже есть предложения по так называемым офсетным договорам. Ждем дальнейшего развития событий», — резюмировала министр здравоохранения края Оксана Немакина.

Совершенно точно понятно одно — появление конкурента стряхнуло пыль с рынка лечебного питания. Когда ты один, а контракты достаются без торгов по максимально возможной цене просто потому, что у больниц и выбора-то нет, то волей-неволей рискуешь забронзоветь. Нет сомнений, что «Мед-Фуд» за более чем два десятилетия работы в Забайкалье выстроил тут очень прочные связи на самых разных уровнях и имеет собственное влияние, что даже может позволить себе вступить практически в открытую конфронтацию с региональным министром здравоохранения. Компания «Мед Вкус Консалтинг» в силу разных обстоятельств, даже при поддержке краевых властей, значительно подвинуть более опытную фирму и выиграть эту конкурентную войну не смогла.

Но даже за этот небольшой период часть больниц в Чите смогла перейти на общую систему питания (без ланч-боксов), часть смогла заключать более дешевые контракты и экономить государственные деньги, а на КСК появился новый полноценный пищеблок, который пусть пока и не используется, но он есть.

И вряд ли кто-то будет спорить, что конкуренция в рыночной экономике крайне необходима для развития самих участников рынка и движения вперед. Но в конечном счете в выигрыше должны остаться и потребители — в данном случае обычные пациенты, которым по большей части всё равно, кто их кормит, лишь бы это было реально вкусно и полезно. И, конечно, заказчики услуг, у которых появляется выбор и возможность экономить деньги. Оказалось, что это реально. И тропинка, как говорится, уже протоптана, хоть и пока зарастает обратно.