Образование Проблемная школа в Смоленке Что-то не то творится с документами на школу в Добротном. Прокуратура молчит

Что-то не то творится с документами на школу в Добротном. Прокуратура молчит

Служба единого заказчика могла нарушить федеральный закон

Источник:

«После выполнения работ 1-го этапа строительства объект капитального строительства может эксплуатироваться автономно, в условиях режима, не предполагающего массового пребывания людей и осуществления образовательного процесса», — этот ответ Минстроя Забайкалья должен объяснять, как можно использовать построенную часть школы в селе Смоленка. Мы тоже ничего не поняли и стали разбираться.

Долгожданная школа в забайкальском селе Смоленка, которая даст детям 250 мест, за три года вытерпела многое: сначала компания «Кинг-95» залила фундамент некачественным бетоном, из-за чего всё пришлось сносить. Сроки стройки были сорваны, и директора фирмы-подрядчика оштрафовали на 8 миллионов рублей. В это же время стало известно, что школа какие-то образом получила акт ввода (разрешительные документы, подтверждающие, что всё построено в соответствии задуманному проекту и готово к открытию). Как это стало возможно? И если часть школы по документам может быть введена в эксплуатацию, почему мы до сих пор никак ее не эксплуатируем? Ответы на многие вопросы кроются в федеральном законе, который могли нарушить забайкальские власти, когда согласовывали поэтапный ввод. К нему мы вернемся ниже. А еще ниже узнаем, зачем это могло быть нужно.

Школу в Смоленке строит компания из Якутска «Кинг-95». По данным «Контур.Фокуса», учредитель компании — предприниматель Сос Варжапетян. Он владеет еще пятью микропредприятиями, крестьянско-фермерским хозяйством и двумя ИП в Якутии. В двух компаниях Варжапетян является совладельцем — ему принадлежат 90 и 20% долей в каждой из них. «Кинг-95», по данным портала госзакупок, не выполняет других работ в Забайкалье. В Якутии с ним заключены контракты на реконструкцию аэропорта и строительство лечебного корпуса в Вилюйске, реконструкцию объектов образования в Якутии.

Оказалось, что подрядчик вместе с заказчиком — Службой единого заказчика (подведомственное учреждение Минстроя Забайкалья) — разделили строительство и соответственно приемку на два этапа. Разделение это изначально не предполагалось и произошло по такому принципу: то, что подрядчик успел сделать, то и засунули в первый этап, и сразу же его приняли. А то, что осталось сделать, отнесли ко второму этапу и согласовали с Госинспекцией Забайкалья. Акт ввода, который получила школа, относится только к первому этапу. Чтобы такое разделение строительства и приемки на этапы было возможно, это должно было изначально быть прописано в аукционной документации. Однако в аукционной документации на сайте госзакупок нет никакой информации о двухэтапном строительстве.

Администрация Читинского района запросу «Чита.Ру» предоставила пакет новых измененных документов на школу. Согласно им, строительство объекта разбили на два этапа: первый этап предполагает установку фундамента, железобетонного каркаса здания, кровли, стен, дверей, окон и системы отопления. Во втором этапе указаны работы по установке теплосетей, электроснабжения, освещения, канализации, системы газоснабжения и газовой котельной.

Самый важный момент здесь: поэтапное строительство подразумевает автономное использование того, что построили. Это обязательное условие, которое прописано в Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости». Это значит, что если я, например, строю соседу дом с гаражом и в первый этап сдала гараж, то он им полноценно можно пользоваться с момента сдачи, а я пока могу достраивать дом.

В разрешении на строительство от 30 декабря 2022 года указано, что первый этап строительства не предполагает массового пребывания людей и осуществления образовательного процесса. На вопрос, в качестве чего может использоваться школа после сдачи первого этапа (например, склада или раздевалки для рабочих), в Минстрое не дали четкого ответа:

— Разделение строительных работ на два этапа было произведено в соответствии с внесенными изменениями в проектно-сметную документацию, в части разделения на этапы. После выполнения работ первого этапа строительства объект капитального строительства может эксплуатироваться автономно, в условиях режима, не предполагающего массового пребывания людей и осуществления образовательного процесса, а также обеспечения доступа маломобильных групп населения на объект.

Минстрой Забайкалья как бы говорит: использовать можно, но вот учиться там нельзя. То есть использовать школу по назначению нельзя, да и непонятно, как вообще ее использовать. Все те же вопросы я задала Госинспекции, но позиция надзорного органа разошлась с позицией Минстроя.

— По вопросу в части автономности первого этапа строительства указанного объекта сообщаем, что, согласно проектной документации, после выполнения указанного этапа строительства не предполагается массовое пребывание людей и осуществление образовательного процесса, а также доступ на объект маломобильных групп населения. Эксплуатация объекта разрешается только после завершения работ второго этапа строительства, — говорится в ответе Госинспекции от 15 марта.

Следить за соблюдением законов также должна прокуратура. Несмотря на то что разделение стройки на этапы произошло 3 месяца назад, а также на многочисленные публикации в СМИ, в прокуратуре Забайкалья к концу марта мне так и не смогли ответить, проводилась или проводится ли проверка законности этого действия. В итоге потребовали письменный запрос, который я направлю.

Зачем разделение на этапы могло быть нужно застройщику «Кинг-95» и заказчику — Службе единого заказчика? Похоже, для того чтобы обе стороны могли доложить, что, мол, не совсем просрочили, а только второй этап, чтобы строитель, заливший плохой бетон и заваливший сроки, мог отчитаться перед Минстроем Забайкалья, а Минстрой — перед федерацией за использование бюджетных средств. Всего на школу потратили 479,4 миллиона рублей, из которых 293,6 миллиона выделили из федерального бюджета.

ПО ТЕМЕ
Лайк
LIKE0
Смех
HAPPY0
Удивление
SURPRISED0
Гнев
ANGRY0
Печаль
SAD0
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Комментарии
17
ТОП 5
Мнение
«Дурят с первого же шага». Россиянка рассказала о своей поездке в Египет
Анонимное мнение
Мнение
1072 ребенка. Перегруженная, но крутая — как в Нерчинске обновили школу за 70 млн
Редакция «Чита.Ру»
Мнение
Привет, олень. Как я курил 20 лет и ужаснулся, посчитав расходы
Егор Захаров
Редактор
Мнение
Чита & Казань. Сравнили с любовью
Дарья Кливенкова
Старший корреспондент
Мнение
«Сил их терпеть нет даже у меня». Правдивый рассказ хозяйки трех шотландских кошек — их заводят за милую внешность
Анонимное мнение
Рекомендуем
Объявления