Фонд, вон из гаража

В январе автомобили Территориального фонда обязательного медицинского страхования выставили из гаражей, находящихся на территории больницы Читинского района. Причинами запрета стали якобы нарушенные санитарные и противопожарные правила, выявленные после двух десятилетий эксплуатации гаражей, а также неблизкие планы на строительство поликлиники.

Директор государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Забайкальского края» Григорий Никитович Арефьев напомнил, что в 90-х фонды медицинского страхования формировались на всей территории страны. Государство было обязано обеспечить новые учреждения всем необходимым, но делалось это весьма избирательно. Например, в 1995 году фонду пришлось самостоятельно строить гаражи на территории больницы Читинского района.

Какая-то часть из них была отдана в распоряжение медучреждения, по согласованию с руководством которого эти гаражи строились. Хотя за свет и тепло полностью во всех гаражах платил фонд, в них иногда ставили машины посторонние люди.

Всех такое положение дел устраивало, пока в Читинском районе не сменился глава администрации. Вместо печально известного Владимира Бутрия им стал экс-председатель регионального избиркома Андрей Просяник.

«Через некоторое время после вступления в должность новый глава запретил нам въезжать на территорию больницы, где находятся гаражи. В этот день я поехал к нему и попытался обсудить это. Но разговора не состоялось. Он сказал, что выгонит нас, что гаражи нужно снести, а на их месте построить поликлинику», - рассказал Арефьев.

Поликлинику, о которой говорил Просяник с директором фонда, планировалось построить ещё в Советском Союзе, когда Арефьев занимал пост главного врача Читинского района. Для этого была подготовлена проектно-сметная документация, и выделен земельный участок в районе улиц Шилова - Коханского, на котором сейчас строится перинатальный центр. После 91 года денег на лечебное учреждение не нашлось, Арефьева сменил сначала один, потом другой врач, которые тоже пытались построить поликлинику.

«Но почему надо было начинать благое дело – строительство поликлиники – с того, что наши машины выгнали на сорокоградусный мороз?» - недоумевает Арефьев.

Помимо строительства поликлиники у администрации района нашлось несколько аргументов, чтобы запретить фонду оставлять свои машины на территории больницы. Во-первых, гаражи, стоящие второе десятилетие, посчитали пожароопасным объектом. Во-вторых, администрации не понравилось, что они построены близко к зданию больницы.

Директор Фонда прокомментировал доводы районной администрации: «Пожарная инспекция не считает наши гаражи опасными, так как они построены из кирпича, соответствуют всем требованиям и не используются для ремонта автомобилей. Интересно, что деревянное здание больницы с ветхой электропроводкой, в котором ремонт проводился около 20 лет назад, никто не считает пожароопасным. То, что гаражи находятся слишком близко к больнице – мягко говоря, не совсем правда. По правилам, с учётом которых строились гаражи, минимальное расстояние – 15 метров».

При этом на территории больницы находятся ещё одни гаражи, принадлежащие лечебному учреждению. По словам Арефьева, они расположены ближе к больничным зданиям, но о них как-то забыли.

Гаражи больницы действительно находятся ближе к деревянным постройкам. Но они почему-то до сих пор используются и незаконными не признаны.

Если всё на самом деле обстоит так, как рассказал директор Фонда, то совершенно не понятно, почему гаражи вдруг оказались вне закона. За комментариями пришлось обратиться к главе Читинского района Андрею Просянику. Ответить на вопрос, законно ли гаражи построены, он не смог, не имея на руках заключение суда.

«Никаких комментариев по этому поводу дать я не могу. Нет полной картины, что основывалась на документах, которые мы уже запросили в соответствующих органах. Пока мы разбираемся, парковку в этих гаражах пришлось приостановить. Что с ними делать дальше - будем решать в судебном порядке», - сказал Просяник.

Глава района предполагает, построены гаражи всё-таки с нарушением и противопожарных, и санитарных требований: «До больницы там всего 14 метров. То есть, не исключается вероятность, что в случае пожара деревянные здания загорятся. Вдобавок, близкое расположение такого количества автомобилей влияет на здоровье и жизнь больных. Поэтому мы запретили ставить машины».

Кто выдавал разрешение на строительство гаражей – глава не знает, но обещает во всём разобраться и сообщить о проверке в СМИ. Информацию о строительстве поликлиники Андрей Просяник подтвердил, отметив, что случится это не совсем в близком будущем.

Одним из соответствующих органов, в котором Андрей Григорьевич запросил документы, является территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Сотрудник этой структуры - начальник отдела реестра и перераспределения государственного имущества Ольга Перфильева рассказала, что раньше гаражи числились на балансе ФОМС, а затем, когда он стал краевым учреждением, всё их имущество было изъято в казну. На тот момент, по словам чиновницы, не возникало вопросов о законности постройки и соблюдении всех норм.

О том, что Фонду запретили пользоваться гаражами, Перфильева не знает и считает эту меру, принятую без решения суда, не совсем правильной. Аналогично через суд, по её мнению, должен решаться и вопрос о сносе гаражей.

«Нам пришли запросы на подтверждение документов от Просяника, которые сейчас направлены на исполнение. Проверим – посмотрим. Но нам не было официального запрета, просто пришёл запрос на предоставление документов», - сказала Перфильева.

Главный врач Читинской районной больницы Виктор Куликов через секретаря отказался от комментариев. Поэтому не удалось выяснить, почему на территории больницы продолжают эксплуатироваться гаражи, стоящие ближе к зданию.

Непонятно, зачем фонд обязали освободить гаражи. Действительно ли причиной стали нарушения правил, не замеченные за двадцать с лишним лет? Хотят ли на их месте построить поликлинику, либо там появится что-то другое, совсем не имеющее отношение к медицине?