Растаявшая сказка и грязь с помоек в школы - в обзоре событий недели

Депутат гордумы Читы Александр Щебеньков победил в номинации «Плодотворная работа в избирательном округе» в традиционном экспертном опросе «Политик года» Забайкальской гильдии политологов и социологов.

Самое удивительное в этой новости – это не победа Александра Щебенькова, который в полной мере заслуживает победы в несуществующей, к сожалению, номинации «Самый скандальный публичный человек Читы».

Самое удивительное в ней – это даже не Забайкальская гильдия политологов и социологов, в самом названии которой можно найти смысловые оксюмороны, ибо в Забайкальском крае есть социологи, но политологов не хватит даже на то, чтобы распить бутылку водки втроём.

Самое удивительное в этой новости – это то, что кто-то из номинантов приходит на награждения и фотографируется с дипломами. В целом это демонстрирует уровень всех этих «политиков года», «депутатов года» и «журналистов года». И заодно в очередной раз напоминает о том, как в множестве мифических рейтингов региону не хватает центров силы, которые могли бы давать реальную оценку политикам, депутатам, журналистам или общественникам. Оценки этой не хватает не столько даже в публичном пространстве, сколько в несуществующем опять же экспертном сообществе, которое грамотной аналитикой могло бы влиять на крайне низкий уровень практически всего спектра управленческих решений.

Госдума продолжает ехать в своём вагоне: теперь депутаты намерены обязать основные новостные агрегаторы проверять достоверность распространяемой информации. Надзирателем предлагается поставить привычный Роскомнадзор.

До момента принятия закона неочевидно, продолжение ли это госрегулирования интернета вслед за законом о забвении, принятым в прошлом году, или же одна из множественных инициатив отдельных депутатов, которым не хватает внимания общественного мнения. С официальной позицией уже выступил Яндекс, заявив, что в случае принятия закона ему придётся закрыть сервис Яндекс.Новости, являющийся один из основных источников трафика для многих новостных порталов, в том числе и для наших проектов chita.ru и ircity.ru.

Основное удивление в инициативе, которая при грамотном подходе могла бы сделать "эти наши интернеты" "более лучше" - незнание депутатами федерального закона о СМИ. Ничем другим объяснить требование проверять достоверность за СМИ я не могу, равно как не могу представить, как новостные агрегаторы со своими масштабами будут это делать. Я даже могу представить, как проверяли бы информацию коллег СМИ, обяжи их её проверять. Криво, косо, скрепя сердце, чертыхаясь, но проверяли бы. Но новостные агрегаторы? Кому, зачем?

Сразу после новогодних каникул в редакцию ИА «Чита.Ру» поступила информация, что большинство членов правительства Забайкальского края во главе с Константином Ильковским 11 января не вышли на работу. За официальным комментарием я позвонила в пресс-службу главы региона, сотрудник которой ответил, что на месте не находятся губернатор, отбывший в отпуск, его первый заместитель Алексей Шеметов, министр здравоохранения Михаил Лазуткин и министр международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края Баир Галсанов. Пояснить причины отсутствия членов правительства и сроки их выхода на работу в пресс-службе отказались, ссылаясь на запрет управления государственной службы и кадровой политики губернатора Забайкальского края.

«Причины отсутствия и сроки выхода на работу являются персональными данными», — сказали в пресс-службе.

Ситуация, в которой чиновник не выходит на работу, а его подчинённые по официальному запросу, регламентированному законом «О СМИ», отказываются сказать, почему он не вышел и когда приступит к обязанностям, показалась мне любопытной настолько, чтобы обратиться в прокуратуру. В моей практике за 16 лет история, когда рабочий график и причину неявки на работу пытались прикрыть законом о персональных данных, случилась впервые.

Через некоторое время мне позвонила сотрудница прокуратуры, которая сказала, что запрашивать подобную информацию нужно было, лично явившись в пресс-службу. Так сказать, глаза в глаза, и чтобы не моргая. В нашем же случае был телефонный звонок, который почему-то автоматически перевёл информацию в персональные данные и привёл к правомерному отказу. Для прояснения истории требовался официальный ответ прокуратуры со ссылками на законы.

В пятницу конверт с ним лёг мне на стол. В нём исполнитель Е. Баирова сообщила, что проанализировала федеральные законы «О СМИ» и «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Да, в законе о СМИ прописано, что журналист может запрашивать информацию о деятельности госорганов как в устной, так и в письменной форме. Однако закон о доступе к информации о работе госорганов предполагает, что такая информация предоставляется во время личного приёма либо по телефонам справочных служб госоргана или по телефонам должностных лиц, уполномоченных на её предоставление.

На то, что журналисту всё по тому же закону «О СМИ» для получения информации не требуется записи на приём, а пресс-служба хоть и не является справочной, но уполномочена предоставлять информацию журналистам, в прокуратуре, видимо, внимания не обратили. Кроме того, позабыли и о том, что помимо устной и письменной речи человечество способов общения придумало не так много. Телефонный же запрос при всём моём желании может передаваться только голосом, то бишь устно. Не мыслями. Не взмахами флажков с крыши редакции. Не бликами от зеркальца. Не подмигиванием. Ещё любопытно было бы при такой трактовке посмотреть, как пресс-служба губернатора будет работать с журналистами федеральных СМИ, которые из-за разницы во времени могут звонить хоть в 3 часа ночи, без всяких письменных запросов.

Апофеозом же блестящего ответа стало заключение: «Информация о причинах отсутствия руководителей государственных органов на рабочих местах в зависимости от её характера (нахождение в отпуске, на больничном и др.) может относиться к персональным данным граждан, доступ к которым ограничен (п.4 ч.1 ст. 20 ФЗ №8). Пресс-службой губернатора правомерно отказано по телефонному запросу ИА «Чита.Ру» в предоставлении информации о причинах отсутствия руководителей государственных органов на рабочих местах.

В этом месте хочется аплодировать стоя. Сведения о том, почему госслужащие не на работе и когда на неё выйдут – может быть, персональные данные, а, быть может, и нет. Сегодня исполнитель Е. Баирова и подписавший ответ начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства А. Трухин дёрнули лепесток «может, персональные». Что прокуратура выдернет завтра – при таком подходе предсказать сложно. Кто знает, правильные ли там ромашки растут.

Конфронтация между Apple и ФБР началась больше недели назад, но продолжается до сих пор. Бюро требует от компании открыть доступ к данным на IPhone одного террориста, министерство юстиции США пытается через суд заставить Apple разблокировать ещё 12 смартфонов. Компания отказывается, не желая создавать опасный прецедент, и её можно понять.

В нашем веке вопросы информационной безопасности должны волновать всех. Информация о нас, нашей личной и частной жизни с развитием интернета стала доступной, как никогда. Но одно дело, когда мы сами выкладываем фотографии и свои контакты в сеть, и совершенно другое – когда возникает риск того, что кто-то может сделать это за нас. Если Apple разработает обход собственной защиты, у злоумышленников появится шанс его использовать. Именно этим компания объясняет свой отказ.

Ситуация более, чем спорная. Сложно выбрать одну из двух сторон, как это сделали представители Facebook (запрещённая в России экстремистская организация), WhatsApp, Twitter и Google. Я скорее разделяю мнение Билла Гейтса, который считает, что технологические компании должны предоставлять правоохранительным органам доступ к информации со своих девайсов – но только в случае с террористами. Эти люди слишком опасны, чтобы не использовать любой шанс поймать их самих или их единомышленников.

Именно это слово хотелось поставить в заголовок новости о том, что Росстат опроверг информацию «Российской газеты» о самом загрязнённом воздухе в Чите. Мы, конечно, обошлись более сдержанной формулировкой. Тем не менее, факт был и будет фактом: «Российская газета» опубликовала информацию о том, что в России назван город с самым загрязнённым воздухом по итогам 2015 года. По версии редакции "РГ", это Чита. Издание делает прямую ссылку на страницу, где среди прочего выложен документ с бюрократически невнятным названием «Окружающая среда в 2015 году». Если пойти дальше и открыть документ, то можно выяснить, что в 2015 году в Чите был зафиксирован один, я подчеркну, один случай многократного превышения концентрации в воздухе бензапирена и иной посторонней взвеси. Даже при полном отсутствии аналитических способностей можно смекнуть, что речь идёт о пике лесных пожаров прошлого года. Мы помним несколько дней в мае, когда дышать приходилось через раз, а врачи рекомендовали не открывать форточки и не увлекаться прогулками на условно свежем воздухе. Этот факт попал в табличку Росстата, её выложили на сайт, журналист схватил табличку в клювик и, не особенно задумываясь, швырнул в ленту новостей, изменив смысл информации до такой степени, что теперь друзья в фэйсбуках сокрушаются - как мы тут все ещё не задохнулись. Но слухи о нашей гибели от грязного воздуха сильно преувеличены. Мораль? Не ленитесь открывать гиперссылки, не зря они манят подчёркнутым цветным текстом, как бы говоря: открой меня, я источник.

Открытый в конце 2015 года ледовый городок на площади Ленина в Чите всю зиму преследовали какие-то неприятности. То ледовая скульптура деда мороза сломалась под собственным весом, что привело к появлению уродливого металлического ограждения вокруг всех созданных в рамках традиционного конкурса фигур, то некоторые нерадивые горожане повадились гадить в изюминку проекта - лабиринт, из-за чего его пришлось раньше времени снести. Кому-то не нравился тонкий лёд на залитом катке и громоздкая входная конструкция на нём же, кто-то сетовал, что специальные беседки построили зря и они простаивают, а сейчас и вовсе будут отправлены в зоопарк. И вот - 26 февраля - городской комитет ЖКХ решил весь ледовый городок со скульптурами убрать. Ничего удивительного в этом нет, ведь, по признанию синоптиков, февраль в Чите выдался аномально тёплым, ледовые конструкции постепенно пришли в негодность и уже представляли опасность. К слову, в 2015 году ледовый городок снесли уже 24 февраля. В 2016-м техника вновь сравняла с землёй 5 миллионов рублей, выложенные изо льда, но разница между тем и этим городками, на мой взгляд, всё-таки огромна.

В 2015-м городок на площади не критиковал, пожалуй, только ленивый, вплоть до того, что его публично называли «ледовым позорищем». В нынешнюю зиму у городка на площади Ленина впервые за долгое время появилось что-то необычное, новое и даже тот самый долгожданный каток, пусть и в усечённом варианте. А, главное, в нём появилась частичка какой-то души, в чём, без сомнения, есть заслуга сити-менеджера Владимира Забелина, общественности и авторов проектов, которые приняли участие в объявленном сити-менеджером конкурсе. Перестали ли его критиковать горожане? К сожалению, нет, природа у нас такая, но, без сомнения, путь избран верный, нужно только обязательно учесть ошибки и ни в коем случае не останавливаться. Именно этого не хватает Чите, прозябающей в каком-то болоте привычного, отрицающей всё новое и нестандартное, при этом подсознательно желающей меняться. Новый ледовый городок наглядно показал стремление нынешней городской власти не идти по пути наименьшего сопротивления, что, конечно же, не может не радовать тех, кому не безразлична Чита.

Сорок детей из Забайкальского края усыновили с ноября 2015 года благодаря проекту «Измени одну жизнь» (Changeonelife). На сайте проекта публикуют видеоанкеты сирот со всей России. В небольшом сюжете рассказывают об увлечениях и характере ребёнка – чем он живёт, о чём думает. На отдельной странице указана информацию, необходимая для усыновления ребёнка. Но даже те, кто не может взять в семью ребёнка из детского дома, тоже могут помочь – пожертвовать деньги на съёмки видео.

Думаю, создатели Changeonelife делают очень важное дело – превращают сухую статистику, от которой так легко отмахнуться, в реальных людей. Можно сказать, что сироты – проблема государства. Но гораздо труднее не обращать внимания на веснушчатого мальчика Витю, который любит складывать оригами и играть с футбол.

Эти видеоанкеты были задуманы как позитивные рассказы о детях, лекарство от равнодушия и страха перед «сложными» детьми. После просмотра остаётся тягостное ощущение – потому что камера передаёт и то, что, может быть, в сценарии не было предусмотрено. Надежду, разочарование и равнодушие. Именно в такой градации. Там, где малыши ещё радуются, глядя в камеру, потому что верят – видео поможет, дети постарше хотя говорят и делают, что просят, уже колючие и настороженные. А подростки не верят, что хоть кто-нибудь может забрать их. И это страшно – видеть эти чувства в глазах детей.

"Нам обещали подарить шоколадный фонтан", - кричат дети, которые тащат с помойки увесистые пачки картонных коробок. Ситуация выглядит абсурдной, а как всё хорошо начиналось.

В октябре на очередном "Гражданском форуме" некто Пётр Емельянов сильно нервничал перед собравшимися, но всё-таки рассказал, что хочет возродить в школах советскую практику сбора макулатуры. Акция, как он выразился, поможет очистить город от бумажного мусора, привлечь детей и подростков к социально-значимой работе, направленной на сбережение природы. "Особенность акции в её соревновательном характере — мы организовываем в каждой школе пункт по сбору бумаги и даём ребятам неделю на подготовку. Каждый класс собирает макулатуру отдельно, по итогам недели мы взвешиваем объёмы собранной бумаги. Те, кто собрал больше - получают приз", - объяснял мне активист.

Идея, на первый взгляд, кажется вполне милой. Самому упорному классу организаторы дарят шоколадный фонтан и устраивают праздник, ради которого дети и рады тащить из дома всё, что плохо лежит. Моя младшая сестра учится в 47-й школе, где как раз недавно проходил сбор. Дети насобирали мусор из дома, с соседних помоек. Родственники рассказывают, как соревновательный эффект, о котором говорил Емельянов, вылился в то, что дети воруют друг у друга пачки с бумагой - поэтому они их подписывают своими фамилиями и прячут в укромном месте. Об учёбе никто не думает, пока идёт сбор ради шоколадного фонтана. В школу принесли старые учебники, хотя их ещё можно использовать не только как отходы. Но, главное, ребята несли из дома книги и редкие издания, за которые, скорее всего, боролись их родители, покупая где-нибудь на рынках или заказывая по подписке. Думается, что это немного не та суть акции, которой придерживались в советских школах. Конечно, теперь люди узнают о событиях из смартфона, поэтому газет пачками собрать не выйдет, как ни старайся. Но это же не значит, что нужно идти на поводу у детей и отдавать годные книги? Вместо этого, можно было бы их увезти в сельские библиотеки, где такому подарку будут рады местные дети, а может, и кто постарше. Правда, за это денег никто организаторам не заплатит.

"За текущий месяц сдали макулатуру девять школ города: 4, 5, 8, 15, 16, 26, 36, 37 и 39. Общий вес составил 33,3 тонны! За месяц школьники Читы спасли от вырубки 556 больших, полноценных деревьев. Целый лес избежал вырубки благодаря маленьким горожанам", - говорится в сообщении проекта в соцсети Facebook (запрещённая в России экстремистская организация). Если посчитать, что килограмм макулатуры стоит примерно 2 рубля, в зависимости от качества бумаги, то организатор может выручить 60 тысяч рублей. Дошли ли эти деньги до школ? Или маленьким горожанам хватит одного шоколадного фонтана?

Госдума в пятницу приняла законопроект, приравнивающий автопробеги к демонстрациям и обязывающий их организаторов согласовывать мероприятия с властями. Закон приняли поспешно — сразу во втором и третьем чтениях, предусмотрев нормальные такие штрафы с разбегом от 300 тысяч рублей для граждан до 1 миллиона для организаций.

Совершенно очевидно, что государство, таким образом, подстраховалось от ситуации, возникшей после появления «Платона». Недовольные введением платы за проезд водители грузовиков устроили в нескольких регионах импровизированные «автопробеги». Теперь за такие развлечения их будут штрафовать. Разумеется, ничего страшного с принятием закона не произошло. Страшна тенденция — любая возможность высказать потенциально опасную для государства точку зрения становится максимально неудобной. Под ежовую рукавицу жёсткой руки попадают даже мессенджеры, не говоря уже о сайтах. Всё для того, чтобы любое инакомыслие звучало как можно тише. А объявить его трансляторов врагами народа, пусть даже они и есть народ, для условного Киселёва или Фёдорова - дело пяти минут эфира.

После столь поспешных действий Госдумы уже не кажется бредом предложение об отмене выборов.

На минувшей неделе в Забайкалье продолжились кадровые перестановки. Новый врио губернатора Наталья Жданова отправила в отставку правительство своего предшественника. Это уже второй прецедент в регионе, когда врио начинает строить с фундамента исполнительную власть субъекта за полгода до выборов, несмотря на статью в уставе, запрещающую это делать временщику. Прошлый инициировал Константин Ильковский весной 2013 года. Тогда было немало вопросов к законности этого мероприятия, и даже когда прокуратура всё одобрила, многие из представителей краевой власти остались при своих сомнениях. Как позже выяснилось, не зря, ведь оказалось, что Ильковский вообще любитель игнорировать нормы и правила ради достижения результата. Из самых ярких примеров – его нелюбовь к системе госзакупок, предполагающую поиск государственной выгоды в экономии средств, а не, как хотел губернатор, ради помощи местным производителям. Ну, и я уже не говорю про игнорирование необходимости вести кадровую политику исходя из профессиональных качеств кандидатов – к чему это привело, спросите, например, у любого жителя Смоленки.

То, что Жданова пошла путём Ильковского, уволив правительство, не может не настораживать. И дело здесь даже не в нарушении устава, а то, что она его нарушила, сомневаться не приходится - кому как не автору устава знать об этом? Дело в самом подходе к принятию решений. По-моему, сложно ждать чего-то позитивного для региона от человека, который первым же своим решением на посту губернатора готов нарушить его устав. А если даже не нарушить, то принять решение, законность которого может быть подвергнута хотя бы малейшему сомнению уставом региона. Это равносильно тому, что президент, гарант Конституции РФ, нарушит какой-то из её пунктов – разумеется, это я чисто гипотетически сказал, ведь такого не может быть.

В этой ситуации кто-то будет ждать заключение прокуратуры по отставке правительства, а я буду ждать сразу заключений по проверкам эффективности работы Ждановой и её правительства спустя годик-другой. И я не сомневаюсь теперь ни в том, что она станет губернатором, ни в том, что поводы для проверки будут.

Для многих жителей Забайкалья квартирный вопрос является крайне болезненным из-за низкого соотношения цен на недвижимость и доходов населения. Кто-то решается на ипотеку, но бешеные проценты и сложность получения кредита не особо помогают в решении проблемы.

И вот аналитики федерального портала «Мир квартир» составили рейтинг о том, сколько лет нужно будет копить на среднюю квартиру жителям регионов России. По подсчётам составителей списка, Забайкальский край оказался ровно в центре. Среднему жителю края с зарплатой 30 тысяч рублей понадобится всего 8 лет, чтобы обзавестись собственным жильём. Звучит неплохо, но в рейтинге есть пометка: «При условии, если он будет откладывать всю зарплату». Всего лишь одна строчка обрубает крылья и жестоко бросает на землю. Сколько забайкальцев могут позволить себе совершенно безболезненно каждый месяц откладывать по 30 тысяч рублей? Я думаю, их не так уж и много.

Зачем тогда вообще был составлен это рейтинг? Чтобы лишний раз подразнить людей и показать, как могло бы быть? Никакой полезной информации для читателей он не несёт. Мне кажется, что рейтинги нужно составлять более приближенными к реальному положению дел, а не просто, чтобы было.

Специальный корреспондент «Медузы» Катерина Гордеева рассказала историю родившейся в России девочки Насти, брошенной в сирийском Алеппо в разгар войны. Раньше она жила с мамой, папой и бабушкой Александрой. После тяжёлой болезни умерла Ирина, мать девочки, и в дом семьи Тереховых нагрянула районная опека, проверять отцовство – родители девочки не успели пожениться. В итоге оказалось, что отец Насти – сириец Абдулла Джаллул. Так маленькая россиянка враз лишилась любящей семьи, обрела незнакомого папу, а потом оказалась в печально известном сирийском городе Алеппо среди 15 детей первой жены Абдуллы. Бабушка Насти не сдавалась – внучку пыталась вернуть, ей удалось подключить к проблеме Павла Астахова. Он помог – суд лишил сирийца родительских прав. К тому времени Настя почти два года как была брошена в Сирии, попрошайничала, спала на циновке, не училась.

Вертикаль государственной власти ходит по кадрам строго вверх-вниз – но исключает обычного человека, решая при этом его судьбу. Так, вертикаль Настю и её желание исключило, не сразу отреагировало и на её бабушку – единственного человека, который у неё остался после смерти родного папы от сердечного приступа. Бесконечные письма без ответов с 2010 года - кто-то же решал на них не отвечать. Интересно, как они выглядят, эти люди, чем живут. Павел Астахов обещал ещё в 2013 году поехать в Алеппо и искать девочку – но там начался конфликт, он передумал и сообщил, что Настю навестит консул. В 2012 году семью Джаллул уже навещали россияне. То есть технически все знали где находится дом, в котором живёт девочка. Но во время эвакуации россиян её почему-то не вывезли.

Правозащитница Елена Альшанская, которая помогает бабушке девочки, называет Настю «государственным» ребёнком. Но так уж вышло, что государству до неё нет дела – иначе бы она уже была в России. Волонтёры писали обращения и Медведеву, и Путину, но ответов на них не получили.

Как живёт Настя, жива ли – этого на сегодняшний день не знает никто. Если жива, то сейчас ей 12 лет, она находится в эпицентре военного конфликта, и она – гражданка России. Но как оказалось, это совершенно не даёт ей никаких гарантий. У нас разве слишком много детей, что на фоне демографического роста можно оставлять нашу девочку умирать под обстрелами? К слову, Астахов предложил бабушке поехать в Сирию самой. То есть он предложил ещё одну жизнь подвергнуть опасности - кто старенькую российскую бабушку там будет охранять, как она будет искать ребёнка, кто будет готов ей помочь, где ей найти деньги? Как она, простая женщина, сможет там вообще её найти, среди руин? Судьба этой девочки на совести государства, но ему, кажется, по боку - обращение к совести тоже осталось без ответа.