Отпускные. Игра ва-банк

Полтора миллиарда рублей необходимо Забайкальскому краю для выплаты отпускных работникам бюджетной сферы в июне-августе. Деньги правительство края надеется найти в Москве, но будет ли одобрена заявка на бюджетный транш – пока не понятно. Не будет его – не будет отпускных. Такие дела.

О том, что у региона их нет, было известно ещё в феврале — марте, когда на повестке дня были ежемесячные задолженности по зарплате, а бюджетники, в основном работники учебных заведений, как ледовая шуба весной на реке, поднялись на акции протеста.

Волну народного негодования удалось успокоить, выплатив зарплаты за март и пытаясь постепенно войти в графики, которые, к слову, подкорректировала прокуратура края. Ещё в январе правительство края сдвинуло графики, из-за чего получение авансов и зарплат стало происходить позже на вполне законных основаниях. Прокуратура эти подвижки отменила.

Тревоги за зарплаты населением немного подзабылись, с ними отодвинулись на десятый план сомнения в выплате отпускных. Для властей же региона приближающееся лето, скорее всего, начинало сниться в кошмарных снах: денег как не было, так нет. Тем временем прошли выпускные экзамены, и небольшая пока часть педагогов и работников учебных заведений пошла в отпуск. Не дождавшиеся отпускных люди в одной из школ пообещали, что будут ходить на работу до получения всей суммы. Рабочие часы, соответственно, должны были бы оплачиваться, а выход педагогов отодвигался бы на неопределённое время. В результате то ли руководства школы, то ли муниципальных властей 80% отпускных выплатили.

Министр образования Забайкальского края Анатолий Чумилин говорит, что пока никаких протестов тех, кто пошёл в отпуск и не получил денег, в его ведомстве нет. Говоря о самом министерстве, Чумилин сравнил его с барометром – прибором для измерения атмосферного давления. Все существующие жалобы пока направляются сюда, а не выливаются в какие-либо действия. Однако и у барометров есть особенность выходить из строя, поэтому вопрос с отпускными сегодня – не просто вопрос денег. Это, прежде всего, вопрос спокойствия и стабильности.

«Обычно небольшая часть работников уходит в начале июня, массовый же уход происходит в начале июля. Вообще можете сами посчитать: нам в месяц со всеми субвенциями на зарплаты нужно около 900 миллионов. Считайте, два месяца отпусков необходимо более 1,5 миллиардов рублей. Сумма довольно солидная», — говорит Анатолий Чумилин.

По словам министра, июньские отпускники из-за своей немногочисленности не делают ситуацию острой настолько, насколько она может стать опасной в июле: «Мы надеемся, что деньги будут, и что отпускные будут выплачены. С губернатором был разговор, что отпускные мы постараемся выплатить в первых числах июля крайний срок».

Министр финансов Андрей Кефер в апреле успокоил учителей заявлением о том, что отпускные им выплатят в полном объёме, и деньги на это у региона есть. Но тогда прошла всего неделя с момента, когда лесные пожары пошли по домам забайкальцев. Тогда был резервный фонд, средства которого к началу июня полностью будут направлены на ликвидацию последствий ЧС. Единственным возможным выходом в части отпускных стал федеральный транш в 1,5 миллиарда рублей, одобрение на который Министерство финансов России ещё не дало.

«На выплату отпускных в июне сформирована заявка в 1,6 миллиарда рублей. Это достаточно серьёзная сумма, но мы провели серьёзную работу с федерацией и ожидаем поступление второго транша в 1,5 миллиарда рублей, что позволит нам выплатить все отпускные в полном объёме. По летним месяцам стратегия у нас построена. Сроки и полнота выплат зарплаты у нас не вызывают сомнений, мы берёмся обеспечить их в полном объёме и в срок», — заявил Андрей Кефер на заседании законодательного собрания Забайкальского края 10 июня.

Спустя неделю определённости больше не стало: окончательного решения Минфин России так и не принял. Кроме того, 1,5 миллиарда могут быть предоставлены Забайкалью только как кредит. Правда, бюджетный, ставка по которому будет равна 0,1%. Но кредит.

«В настоящее время министерством финансов Забайкальского края проводится соответствующая работа. Есть основания полагать, что до конца текущего месяца финансовая помощь из федерального бюджета будет оказана, и это позволит в полном объёме выплатить отпускные 25–27 числа», — отметил Андрей Кефер 17 июня.

Ситуация с деньгами бюджетникам Забайкальского края сегодня напоминает больного, который почувствовал недомогание и обратился к врачу. Напряжённо слушается пульс, рассматриваются зрачки, больного просят не волноваться: вот-вот привезут вакцину, которая обязательно поможет. Но вакцины пока нет. Более того, не понятно, сколько инъекций потребуется для того, чтобы окончательно выздороветь: одна, две, десять?