Прокуратура Читинской области нашла дополнительные деньги для местного бюджета

Читинская область является высокодотационной и поэтому на счету каждый рубль ее бюджета.

Однако при утверждении годовых бюджетов местная Дума не включала в них доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, находящихся в ведении исполнительной власти. По оценке Контрольно-Счетной палаты области в 2005 году это составило более 116 миллионов рублей.

Усмотрев в этом нарушение ст. 42 Бюджетного Кодекса РФ, прокуратура области оспорила принятый Закон «Об областном бюджете на 2005 год» в областном суде, который, однако, заявление прокурора возвратил, ссылаясь на то, что дело ему неподсудно, поскольку оспаривается не принятая норма.

Прокуратура с таким определением не согласилась и внесла представление в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ, которая его удовлетворила, отменив определение областного суда, и дело передала в суд первой инстанции на рассмотрение по существу. Уже при новом рассмотрении суд все-таки удовлетворил требования прокурора. Также осталась не удовлетворенной этой коллегией поданная следом кассационная жалоба Читинской областной Думы. Таким образом неучтенные миллионы были включены в доходную часть бюджета.

При разработке и утверждении бюджета области на 2006 год местные органы государственной власти извлекли необходимый урок из судебной тяжбы с прокуратурой и уже не пошли на нарушение Бюджетного Кодекса РФ, включив в областной бюджет более 256 миллионов рублей от предпринимательской и иной деятельности бюджетных учреждений. Справедливость восторжествовала и дополнительные средства пошли на развитие региона.
Надо сказать, что надзор за законностью правовых актов является одним из приоритетных направлений в деятельности прокуратуры Читинской области. Например, в 2005 году ею было выявлено 33 нормативно-правовых акта, принятых местными органами власти, которые не соответствовали федеральному законодательству. Среди них 24 закона области и 9 постановлений администрации области. Кроме этого в ходе превентивной работы прокуратурой было прекращено принятие еще 16 незаконных актов, в том числе 14 законов области.