Уголовное дело возбудили в отношении двух компаний, связанных с «Восточно-Арктической нефтегазовой корпорацией» Станислава Неверова, 5 февраля, перед этим в офисах компаний в Москве и Чите прошли обыски, у сотрудников изъяли документы для изучения. Правоохранительные органы подозревают, что компании ООО «Поколение» и ООО «Поколение Будущего» обналичили порядка 47 миллионов рублей. Рассказываем, что вообще делал Неверов в Забайкалье и что известно по уголовному делу.
Станислав Неверов является генеральным директором ВАНК, также ему принадлежит 55% компании, остальные 45% — в собственности ООО «Копрос». На конец 2022 года выручка ВАНКа составила 14,6 миллиона рублей, чистая прибыль — 3,1 миллиона. Мы подробно рассказали о том, кто такой Станислав Неверов и сколько концессий он заключил с правительством Забайкалья, в этом расследовании.
Первый скандал Неверова
Компания Станислава Неверова стала первой в Забайкальском крае, кто занялся концессионными соглашениями. Она зашла в регион с амбициозным проектом школы в Каштаке — ее должны были возвести с нуля за восемь месяцев. Правительство Забайкалья в конце декабря 2022 года и вправду объявило, что объект готов и принят министром просвещения России Сергеем Кравцовым и губернатором Забайкалья Александром Осиповым. Однако школа тогда была не готова, мы показали, как в действительности она выглядела на тот момент. После этого власти заявили, что это мусор на строительной площадке и «немытые» полы». В январе 2023-го сенатор РФ Андрей Кутепов похвалил школу, осмотрев только ту половину здания, которую успели отделать.
В феврале 2023 года Неверов прилетел в Читу на одном вертолете с министром науки и высшего образования России Валерием Фальковым. Как пояснил сам Неверов, они обсуждали возможность строительства межвузовского кампуса ЗабГУ — сейчас этот объект уже не связывают с Неверовым.
Позже правительство Забайкальского края перестало отрицать факт того, что школу не успели вовремя построить, и перечислило все незавершенные работы. Школу открыли только к 1 сентября, но без обещанного стадиона.
Во время работ УФАС Забайкальского края сообщило о сговоре Минстроя Забайкалья и концессионера «Школа Будущего» — заявки других компаний отклонили, а концессионер, когда не успел сдать объект, просто изменил срок сдачи в документации, Минстрой же нарушение проигнорировал. Это утверждение подтвердил Арбитражный суд Забайкальского края, но Минстрой Забайкалья и концессионер «Школа Будущего» всё отрицают.
На момент заключения концессионного соглашения о строительстве школы Минстрой края курировал зампред Сергей Гордеев, который уволился в июле 2022 года, сейчас он возглавляет подразделение ВАНК.
Другие концессии, другие проблемы
Кроме того, ВАНК занимается газификацией Читы — к 2025 году перевести на газовое отопление хотят более 13 тысяч частных домов. На газификацию города из федерального бюджета за счет нацпроекта «Экология» предусмотрено более 7,3 миллиарда рублей, в 2022 году финансирование составит порядка 2,9 миллиарда рублей. В декабре выяснилось, что газификация отстает от плана — из 6 тысячи домов подписать договор о газификации согласились лишь 3,5 тысячи домов.
При этом, как заявлял сам Неверов, ради газификации компания отказалась от строительства по концессии шести школ — в поселках Дарасун, Агинское, Атамановка и Забайкальск, а также в селах Засопка и Смоленка. Их передали Корпорации развития Забайкальского края.
У ВАНКа остались концессии на строительство школ в Железнодорожном районе Читы и в поселке КСК, а также детских садов на улицах Новобульварной и Коллективной в Чите, Акше и Борзе. Именно детские сады и стали причиной возбуждения уголовного дела.
Концессию о строительстве школы в Железнодорожном районе заключили без анонсов, полгода о нем было неизвестно, пока рабочие не начали рыть котлован. Ее должны были достроить к концу 2023 года, но потом выяснилось, что у объекта проблемы с проектно-сметной документацией, и его забросили. Срок сдачи перенесли на 2024 год.
Школу на 2100 мест на КСК также должны были достроить к концу 2023-го, но, как заявляет сам ВАНК, под строительство выделили неподходящий участок, для этого пришлось перерабатывать проектно-сметную документацию. Новый срок сдачи — 31 января 2024 года, дети пойдут учиться в 2025 году.
Строительство детсада на Новобульварной, 60 также не анонсировалось. Жители сообщили, что строители разобрали школьный стадион на Новобульварной и начали рыть котлован. По первоначальным срокам строительства объект должны сдать до конца 2023 года. Осенью рабочие начали обустраивать каркас усиленными темпами, начинали с рассветом, заканчивали с закатом, но всё же не успели. Концессия заключена с ООО «Поколение Будущего», подозреваемым в обналичивании средств.
Ситуация с детсадом на 1-й Коллективной примерно такая же, объект перенесли на 2024 год, но точная дата сдачи неизвестна.
Детские сады в Акше и Борзе, как и другие объекты, ударными темпами должны были закончить к концу года, но ни тот ни другой даже не начинали строить. Прокуратура проверила место строительства детсада в Борзе и выяснила, что на работы компании выделили 333 миллиона рублей, но за эти деньги компания даже котлован не вырыла. Они обратились в суд, чтобы признать концессию ничтожной. ВАНК же объяснила ситуацию наличием на месте строительства коммуникаций, принадлежащих военным, и пообещала продолжить строить детсад. Ситуацию с Акшой в пресс-службе компании называют аналогичной.
Также связанная с Неверовым компания «ТрансСтройДевелопмент» планировала строить в Чите новый 7-й микрорайон на КСК, но Минстрой отказался поддерживать инициативу из-за отсутствия движения в графике реализации.
Почему компаний так много?
Компании ООО «Поколение» и ООО «Поколение Будущего» (фигуранты уголовного дела) — одни из многих компаний, принадлежащих ВАНКу. Каждая из них была создана под конкретную концессию, например, концессионером для строительства школы в Каштаке была компания ООО «Школа Будущего». Для газификации Читы создали компанию «Аврорагаз».
Когда Корпорация развития Забайкальского края забрала шесть концессий по строительству школ у Неверова, заключать новые договоры не пришлось, потому что она просто выкупила их у ВАНКа по цене номинала — минимум за 420 тысяч рублей. Дополнительно тратить деньги из бюджета края не пришлось, так как компаниям не успели перевести капитальные гранты. Строить объекты, кстати, будут местные застройщики.
Уголовное дело
После того как недостроенные детские сады Неверова проверила местная прокуратура и выявила нарушения, заместитель генерального прокурора России Дмитрий Демешин во время совещания с губернатором Забайкалья Александром Осиповым 29 января потребовал проверить организации, связанные с бизнесменом Станиславом Неверовым.
Спустя четыре дня Минстрой Забайкалья решил расторгнуть с компаниями концессии о строительстве детских садов в Акше и Борзе в целях защиты интересов граждан, а еще через три дня стало известно о возбужденном уголовном деле.
По версии правоохранительных органов, полученные для строительства детских садов в Акше и Борзе более 47 миллионов рублей выведены с казначейских счетов концессионеров и израсходованы на иные цели. А при заключении соглашений у концессионеров отсутствовали документы, подтверждающие наличие собственных средств или возможность их получения в размере не менее 5% от объема заявленных инвестиций.
— По сути, не сделано ничего, а то, что концессионер вывел деньги — это не формальный, а реальный повод для того, чтобы привлечь его к уголовной ответственности, возбудить уголовное дело, — прокомментировал ситуацию заместитель генерального прокурора РФ Дмитрий Демешев.
Как сообщил корреспонденту «Чита.Ру» источник из правоохранительных органов, в начале февраля обыски проходили в офисах Восточно-Арктической нефтегазовой корпорации. Так, в первой половине видео показаны обыски в Чите, а в конце — где следователь представляется сотрудникам — обыски в московском офисе ВАНК. У компании были изъяты документы для их изучения.
По данным следователей, деньги компании потратили на займы, зарплаты несуществующим работникам и прочие личные нужды. Губернатор Забайкальского края Александр Осипов после новости об уголовном деле заявил, что произошедшее было закономерным. Задержки в строительстве он посчитал недопустимыми.
— Недопустимые задержки строительства долгожданных детских садов в Акше и Борзе закономерно вылились в уголовное дело. Правительством края в сотрудничестве с Генеральной прокуратурой проводятся проверки и процессуальные действия в отношении концессионера и строительных подрядчиков. По данным прокуратуры, с трудом найденные и выделенные на стройку бюджетные средства могли быть выведены с казначейских счетов концессионеров и израсходованы на иные цели, — написал в своем телеграм-канале Александр Осипов.
Он поручил Минстрою содействовать следствию и направить требования в кредитные организации о выплате бюджету убытков по договорам страхования ответственности концессионеров.
На фоне скандала с детскими садами и уголовным делом уволили по решению Осипова министра строительства Забайкалья Вадима Решетника — он работал с 13 ноября 2023 года. Новым министром стала заместитель министра Алена Кужикова. За предыдущий год на посту главы Минстроя сменилось два человека — Алдар Бальжиров проработал с ноября 2022 года по август 2023 года, а Игорь Дубровин с августа по декабрь, его задержали правоохранительные органы и на самолете доставили в Екатеринбург по подозрению в мошенничестве в Свердловской области.
Пресс-служба Восточно-Арктической нефтегазовой корпорации заявила, что ведет открытую и прозрачную деятельность, а все действия и операции обвиняемых компаний были регламентированы законами РФ. Также концессионер не согласился с решением Арбитражного суда Забайкальского края о наличии сговора между Минстроем Забайкалья и ВАНК: «Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края и правительство Забайкальского края в ходе судебного разбирательства поддержали позицию ООО «Школа будущего» в полном объеме».
В пресс-службе Минстроя Забайкалья подтвердили, что согласны с концессионером и будут обжаловать решение суда.
— Министерство в ходе всех разбирательств отстаивает исключительно собственную позицию, — отметили в пресс-службе.
Источник в правоохранительных органах уточнил, что уголовное дело о мошенничестве компаний возбуждено в отношении неустановленного лица. Где находится глава корпорации Станислав Неверов — неизвестно. Его комментарий на момент публикации получить не удалось — он не взял трубку и не прочитал сообщение в мессенджере.